论文摘要
农村宅基地是农村土地的重要组成部分,宅基地使用权是农民的一项最基本的财产权利。然而,农村宅基地使用权是否可以流转的问题一直以来都是社会各界关注的焦点。本文在考察与分析我国关于农村宅基地使用权流转的现状的基础上,对农村宅基地使用权流转的必要性进行了分析,并对其流转的可能性进行了论证。同时,对如何规范农村宅基地使用权流转的制度进行了若干构想,以期使我国的农村宅基地使用权能够顺利流转,促进我国经济的发展。全文结构及内容如下:第一部分考察了我国农村宅基地使用权流转的现状。主要考察了我国在立法上对我国农村宅基地使用权流转的规范与态度,以及我国的司法实务现状,并通过实证调查的方式考察了我国农村宅基地使用权流转在现实生活中的实际情况及其存在的问题与原因。第二部分分析了我国农村宅基地使用权流转的必要性。农村宅基地使用权的自由流转是我国经济体制变革的必然要求,其流转不仅有利于优化土地资源的配置、有利于拓宽农民的增收渠道,还有利于贯彻公平原则。第三部分论证了我国农村宅基地使用权流转的可行性。主要从农村宅基地使用权流转的现实基础及理论基础入手进行论证。我国农村宅基地使用权的流转不仅具备了政策、法律基础,具备了流转的社会条件,同时也具备了制度执行动力。理论上主要从物权的相关理念及经济学上的效率理念入手进行可行性的论证。第四部分构建了我国农村宅基地使用权流转的制度。主要包括我国农村宅基地使用权流转的原则、条件、范围、方式及收益分配机制,并完善我国农村的社会保障制度、建立规范有序的农村宅基地市场等相关的配套措施。
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