枣庄市鸿禹水利工程监理中心山东枣庄市277100
摘要：随着社会经济的发展，我国水利工程建设越来越多。在发展的同时，水利建筑工程的结构也越来越复杂，其发展水平以及规模得到了提升以及拓展，建立健全水利建筑工程的项目管理体制体系显得尤为重要。纵观我国现状，水利建筑工程中出现的问题频频，例如，制度保障缺乏、管理体系落后、质量监管制度不够完善等。基于这些问题，本文主要阐述了水利工程建设管理的重要性，根据具体的案例分析了水利工程建设中存在的问题，并且对改善水利工程建设管理模式的措施作了初步探讨，以期对相关工作人员提供一定的帮助和借鉴意义。
关键词：水利建筑工程；建设管理；措施探讨
引言
水利工程属于我国公益性节能环保工程之一，水利工程的建设非常复杂、繁琐，工程量和工期也比较大。与此同时，水利工程建设所需资金也是非常庞大的。在建设水利工程过程中，施工单位的现场管理工作是非常重要的，科学的施工管理可以确保日常施工工作的监督与控制，从而保障施工的正常进行，最终实现保质保量的完成水利工程施工。故此，笔者在本次研究中尝试对水利建筑工程施工现场管理措施与实施策略进行探讨，希望可以从中得到借鉴。
1水利工程建设管理的重要性
在国民经济与社会高速发展的新时期，水利建筑工程的设计力度不断加大。国家政府越来越注重水利建筑工程的发展，相关的法律法规、建设程序以及技术规范等日益完善，这也为水利建筑工程的项目顺利进行提供了基础保障。由于小型水利工程凭借其投资少、工期短、规模小、结构简单的特点，致使其建设施工过程中参建方的专业化程度普遍不高，专业知识储备不够，缺乏一定的责任意识，这已经给水利建筑工程项目质量的提高埋下了隐患，从而导致水利工程无法正常地发挥效益。为了不断完善水利建筑工程各个时期的管理工作，在建设施工过程中，相关工作管理人员要适当地降低工程造价，保障工程质量，延长水利建筑工程的使用寿命，最大程度地提升其社会经济效益。
2水利工程建设管理存在的问题
2.1项目法人全面负责制难以落实
相关责任职位空缺，项目管理的水平由于村级业主的自行建设管理而受到了阻碍。目前，作为以工程项目法人为单位的水利建设工程的管理体制，其关键核心是项目法人责任制的实行，以及实施以建设监理制和招标投标制为主的服务管理体系。但是，以该市的水利建筑工程来说，其工程建设实行自行建设管理制，以村级为业主单位，因此，工程项目缺乏相应的科学指导，管理能力与水平不足，专业技术缺乏，管理人员不能全面有力地执行行业法规和有关技术标准，项目法人制的基本职能无法得到落实，只是停留在初级的争取建设资金、跑项目以及处理一些基本的政策赔偿等领域。
2.2质量管理机制不完善
随着社会发展不断进步，科学技术的不断发展，当前的质量管理手段已经不能达到预期效果；另外，质量管理的领导级别人员不能把工作正确定位，监督管理责任划分不明确。我国的情况是质量管理主要负责人并没有直接落实工作，而是分配一些负责人直接接手工作，这些人员有些并不能正确掌握管理手段及过程，最终导致管理不善，如果水利工程一旦出现质量问题，部门之间就会相互推卸责任，使得问题得不到解决，再加上水利工程没有长远规划管理，导致水利工程很难提高其总体质量，从而导致质量管理不利，降低了水利水电建筑工程质量。
2.3工程建设科学技术及人才欠缺
由于我国水利水电建筑建设部门的经济水平低下，使建设过程中需要的经费不能及时到达。所以这方面的人才及技术都有所欠缺，管理人员不仅要有技术以便于全面掌控工程施工的各项流程还需要有法律知识，这样才能发挥出应有的管理能力。现在国家的现实情况是国家缺乏这方面的专业人才，负责此项目的都是些业余非专业人才不能达到要求。管理人员由于缺乏清晰的职能规划，没有深入了解每位职员，将无法保持平稳发展性。而科学技术的欠缺将会导致工程进行缓慢甚至质量低下。
3改善水利建设工程管理模式的措施
3.1提高质量管理机构的发展，加强管理
对水利水电建筑工程有效的管理需要特殊的组织，这些组织既不属于政府也不属于企业，他们是独立的组织机构，这些独立机构即会有效的接受政府的宏观调控，并且对企业和市场进行了完善的服务。这些独立机构规定中有明确的说明，在对水利水电建筑工程质量实施监管中可以采取强制性监督管理。这就说明了参建单位是处在被监督行列的，虽然参建单位是处在被监督行列，但是与质监机构在水利水电建筑工程建设工作中他们的目标是一致的，都是以打造质量合格的水利水电工程为宗旨。
3.2做好管理人员定期培训
水利工程施工管理人员的专业素质直接影响着现场管理质量，他们常年在施工现场工作，时间一长就很容易和社会脱节。有年轻的施工管理人员加入后，这些管理人员虽然具有一定的专业知识，但却缺乏相应的管理经验。而年长的施工管理人员拥有管理经验，但是他们的知识结构落后，这些都无法满足水利工程现场施工质量提升的要求。想要切实提高水利工程现场施工管理水平，必须要提高管理人员的专业水平和管理能力。要实现这一目的，施工单位必须要定期做好管理人员培训工作，通过培训来使他们掌握专业的施工管理技术，不断完善他们的知识结构体系，从而使他们可以与时俱进。与此同时，还要培训他们的管理技能，提升他们的管理水平。如此一来就可以充分发挥出施工管理人员的潜力，并且实现水利工程质量的提升。与此同时，专业的施工管理人员也可以保证尽可能少的施工材料浪费，这也是降低水利工程施工成本的重要因素。施工单位在水利工程施工过程中必须要做好管理人员的分配工作，确保施工人员与管理人员以饱满的热情投入到工作当中。此外，定期对施工管理人员进行培训还可以提高他们的整体能力和专业素养，这对于施工单位整体人才水平的提高也有着非常重要的作用。
3.3完善水利工程现场管理相关规定
俗话说得好，无规矩不成方圆。水利工程现场管理工作也是如此，必须要制定出相应的规定来确保水利工程施工管理能够正常进行。根据笔者了解，当前部分水利工程施工单位尚未制定出完善的水利工程现场管理规章制度，这就无法为施工管理人员的现场工作提供指导。而有些水利工程施工单位虽然制定出相应的现场管理规章制度，但是在实际施工过程中却并没有完全应用这些规章制度，这就导致规章制度的作用无法充分发挥。针对于此，笔者建议施工单位在开始水利工程施工前必须要结合本工程实际情况和施工单位情况，并且综合考虑当地气候来制定出科学、完善的水利工程现场管理规章制度。在制定现场管理规章制度时也要综合考虑政府部门对于本项目的支持力度，如果政府比较支持本项目，那么项目施工进度就会很快，而且保质保量。
结语
综上所述，只有不断提高工程监管的水平，完善管理制度的改革创新工作，加强管理人员管理理念的革新，我国的水利建筑行业才能长久稳定地发展下去。然而在实际应用中，企业人员要不断革新管理制度和管理模式，使其适合水利建筑行业的发展。为了不断提升我国水利建筑的施工水平以及施工规模，完善管理制度，要做好能力创新工作，丰富工作思路，只有通过这些方式，水利建筑行业才能步入正规化、稳定化的高速发展道路。
参考文献：
[1]崔兆龙.我国农村水利工程管理中存在的问题及改进措施研究[J].建筑工程技术与设计，2017（5）.
[2]李袖荧.水利工程施工管理现状与优化措施探讨[J].水能经济，2017（8）：274.