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论《联合国反腐败公约》的法律机制及对中国刑事法律的影响

2020-12-01阅读(230)

论《联合国反腐败公约》的法律机制及对中国刑事法律的影响

论文摘要

2003年10月31日,第58届联合国大会审议通过《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)。《公约》是第一项全球性反腐败法律文书,首次在国际一级建立了反腐败五大法律机制—预防机制、刑事定罪与执法机制、国际司法合作与执法合作机制、资产追回与返还机制、履约监督机制,奠定了反腐败国际合作的法律基础,是国际社会打击腐败、建设法治文明的里程碑。在公约基础上建立的全球打击跨国腐败的法律制度,特别是关于国际司法合作、资产追回与返还等方面创新性的规定,标志着在相关领域新的国际法律规则的出现和形成,填补了国际法在相关领域的空白。我国于2005年10月27日批准加入该公约并于2005年12月14日对我国正式生效。《公约》特别强调“更加高效而有力地预防和打击腐败”的反腐宗旨,对最终形成我国反腐败总体战略格局,加强国际反腐合作,完善我国的相关法律机制,奠定了国际法律基础。比较公约的规定,我国现行刑事法制还有一定的差距。根据条约必须信守原则,当国内法与国际条约出现不一致的时候,除非缔约国在签署条约时提出保留的条款外,一国之立法机关应当及时对本国现行法制进行必要的调整。为有效打击腐败犯罪,并履行缔约国之义务,我国有必要以《公约》为标准,对现行刑事法律进行修改和完善。本文对公约所建立的五大机制特别是其中国际司法合作机制、资产追回与返还机制进行评析,同时参照公约,就其涉及的若干刑法、刑事诉讼法问题与中国现行刑事法律作比较,并就我国现行刑事法律同公约的完善和衔接提出建议。

论文目录

  • 中文摘要
  • SUMMARY
  • 前言
  • 第一章 《公约》基本内容概述
  • 第二章 《公约》建立的五大法律机制
  • 第一节 预防机制
  • 一、主要内容
  • 二、评述
  • 第二节 刑事定罪与执法机制
  • 一、主要内容
  • 二、评述
  • 第三节 国际司法合作与执法合作机制
  • 一、主要内容
  • 二、评述
  • 第四节 资产追回与返还机制
  • 一、主要内容
  • 二、评述
  • 第五节 履行监督机制
  • 一、主要内容
  • 二、评述
  • 第三章 中国现行法律与《公约》的差异
  • 第一节 《公约》与中国《刑法》方面的差异
  • 一、贿赂犯罪问题
  • 二、洗钱罪及其上游犯罪问题
  • 三、贪污罪、挪用公款罪的问题
  • 四、关于贪污贿赂犯罪的死刑适用问题
  • 第二节 《公约》与中国《刑事诉讼法》方面的差异
  • 一、关于腐败犯罪的证明责任与证明标准问题
  • 二、关于缺席审判问题
  • 三、关于高科技手段和特殊侦查措施在刑事诉讼中的运用
  • 第四章 我国刑事法律与《公约》的衔接及完善
  • 第一节 对贿赂犯罪的构成要件进行修改和完善
  • 一、增大贿赂标的物的范围
  • 二、根据实际需要，刑法应增设向外国公职人员和国际公共组织官员行贿罪
  • 三、取消受贿数额的底线限制
  • 四、保留现有适合我国国情的部分规定
  • 第二节 进一步扩大洗钱罪的适用范围
  • 一、调整《刑法》立法体例
  • 二、扩大洗钱罪上游犯罪的范围
  • 第三节 扩大贪污罪、挪用公款罪犯罪对象的范围
  • 第四节 调整贪污受贿犯罪的量刑刑格
  • 第五节 引入推定及举证责任倒置制度
  • 第六节 建立缺席审判制度处理缺席犯罪人的犯罪资产
  • 第七节 严格规范高科技手段和特殊侦查措施在刑事诉讼中的运用
  • 结语
  • 致谢
  • 主要参考文献

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