我国劳动争议处理制度的反思及重构 ——以法国模式为借鉴

论文摘要

随着我国市场经济的发展,劳动争议案件日益增多,其复杂性日渐加大,现行的劳动争议处理制度的弊端日渐暴露。建立于计划经济体制时期的劳动争议处理制度已经不能适应市场经济发展的需要,亟待进行改革。法国作为西方市场经济发展成熟的国家,在劳动争议处理方面积累了宝贵的经验,其中不乏我国可以借鉴之处。本文力图通过对法国劳动争议处理制度的阐述,以及对我国现行劳动争议处理制度缺陷的分析,结合正在审议的《劳动争议调解仲裁法(草案)》提出重构我国劳动争议处理制度的设想。本文除前言和结语外,共分为四章:第一章介绍劳动争议的基本理论。主要理清个别争议和集体争议的关系,及其与权利争议和利益争议的相互对应关系。第二章阐述法国劳动争议处理制度。法国对个别争议与集体争议实行分别处理。个别争议由劳资调解委员会这样一个由选举组成的双方人数对等的司法机构负责处理,先行调解,调解不成的再行审判。集体争议不进入诉讼程序,而是以集体谈判、调解、调停、仲裁的方式解决。未经调解或者调停不得申请仲裁。调解协议、调停协议以及仲裁裁决均具有法律约束力。第三章在介绍我国现行劳动争议处理制度的基础上,分析现行制度存在的弊端。企业内部调解缺乏合理性,劳动争议仲裁行政色彩浓厚,劳动争议诉讼缺乏专业性,各种处理方式之间衔接不一,加大了当事人的维权成本和对司法公正的质疑。同时,由于对集体争议的错误认识,我国对其重视不够,忽视了集体争议处理制度的构建。第四章提出重构我国劳动争议处理制度的设想。劳动争议处理制度,应本着及时、效率、注重和解的原则,对个别争议与集体争议区别对待,实行企业内部协商谈判、基层调解、劳动争议仲裁委员会仲裁、劳动法庭审判和劳动行政部门调停相结合的劳动争议处理制度。同时加强劳动行政部门的监察工作和劳动者权益保障工作。

论文目录

• 内容摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 第一章 劳动争议处理制度概述
• 第一节 劳动争议的基本理论
• 一、劳动争议
• 二、个别争议和集体争议
• 三、权利争议和利益争议
• 第二节 劳动争议处理
• 一、劳动争议协商
• 二、劳动争议调解
• 三、劳动争议调停
• 四、劳动争议仲裁
• 五、劳动争议诉讼
• 第二章 法国劳动争议处理制度
• 第一节 个别争议处理制度
• 一、劳资调解委员会的职权范围
• 二、劳资调解委员会的设立和机构组成
• 三、劳资调解委员会的人员构成
• 四、劳资调解委员会判决的效力
• 第二节 集体争议处理制度
• 一、集体争议的主要表现形式——罢工
• 二、谈判
• 三、调解
• 四、调停
• 五、仲裁
• 第三章 我国劳动争议处理制度的现状及缺陷
• 第一节 我国劳动争议处理制度的现状
• 一、“一调一裁两审”的劳动争议处理模式
• 二、其他处理机制
• 第二节 我国劳动争议处理制度的缺陷
• 一、对集体争议的理解有误
• 二、企业内部调解缺乏正当性
• 三、仲裁前置的弊端
• 四、劳动争议仲裁行政色彩浓厚
• 五、劳动争议诉讼缺乏专业性
• 六、劳动争议调停制度有待完善
• 第四章 我国劳动争议处理制度的重构
• 第一节 宏观上的重构
• 一、建立个别争议“或裁或审，各自终局”的处理机制
• 二、完善集体争议的处理机制
• 三、建立各种劳动争议处理方式间的衔接机制
• 第二节 关于劳动争议调解制度
• 一、建立基层调解委员会
• 二、建立专职调解员考录制
• 三、建立兼职调解员制度
• 四、赋予调解协议以法律效力
• 第三节 关于劳动争议调停制度
• 一、加强劳动争议调停制度的立法工作
• 二、赋予调停机构以启动权、调查权和提议权
• 三、完善劳动监察和劳动保障机制
• 第四节 关于劳动争议仲裁制度
• 一、建立独立的劳动争议仲裁委员会
• 二、建立专职仲裁员考录制
• 第五节 关于劳动争议诉讼制度
• 一、建立劳动法庭
• 二、建立劳动争议陪审员制度
• 三、赋予劳动法庭对其他处理方式以司法审查权
• 结语
• 参考文献