政府主导型社区服务问题的研究 ——以维扬区为例

论文摘要

社区服务是中国城市社区建设的核心内容,是时代发展的需求,对社区居民的生活环境和质量、社区文明和谐程度、居民的社区满意度和归属感、社会的稳定进步有着重要影响。随着城市经济社会的快速发展,现有的社区服务已愈来愈不能适应居民日益增长的多元化需求,社区服务内容有限且质量不高,服务项目单一,服务技能低下的缺陷和不足日益显现,阻碍和制约了我国城市社区管理水平的进一步提高。文章系统梳理了社区的涵义、社区服务的定位、功能、性质,基于区域社区服务现状,从政府主导型社区服务模式的角度入手,对其社区服务问题进行了研究。论文分析了我国社区服务发展历程,比较了我国和美日社区服务在服务模式、服务内容、服务机制方面异同的,分析了我国社区服务的基本现状,并以个案为例,探究了存在问题的成因。并以此探求了今后我国社区服务应该选择的模式,以及向新模式过渡的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景和缘由
• 1.2 理论意义和实际应用价值
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 实际应用价值
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 国外社区服务方面的研究
• 1.3.2 国内社区服务方面的研究
• 1.3.3 对上述研究的评述
• 1.4 研究内容和研究方法
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 研究方法
• 1.4.3 研究思路
• 2 社区服务的理论基础
• 2.1 新公共管理理论
• 2.1.1 新公共管理的概念
• 2.1.2 新公共管理理论的本质和特点
• 2.1.3 新公共管理理论与传统理论的区别
• 2.2 公共产品理论
• 2.2.1 公共产品的定义和特征
• 2.2.2 公共产品的供给
• 2.3 社区服务理论
• 2.3.1 社区服务的涵义
• 2.3.2 社区服务的价值取向
• 2.3.3 社区服务的必要性
• 3 我国社区服务发展的演变
• 3.1 计划经济体制下的社区服务
• 3.2 改革初期探索阶段的社区服务
• 3.3 政府主导型社区服务模式的形成
• 3.3.1 形成的条件
• 3.3.2 发展的概况
• 3.3.3 服务的特征
• 4 政府主导型社区服务模式的问题分析:以维扬区为例
• 4.1 维扬区社区发展的概况
• 4.1.1 主要特点
• 4.1.2 社区服务概况
• 4.2 社区服务中存在的主要问题
• 4.2.1 社区组织角色的错位
• 4.2.2 服务体系的单一化
• 4.2.3 资金投入缺乏
• 4.2.4 人力资源匮乏
• 4.2.5 居民满意度不高
• 5 发达国家和地区社区服务模式的比较
• 5.1 美国（自治型模式）
• 5.1.1 立法保障
• 5.1.2 宏大的非营利组织力量
• 5.1.3 资金多方筹集
• 5.2 日本（混合型模式）
• 5.3 中外社区服务模式的比较
• 6 我国社区服务新模式的选择与过渡
• 6.1 社区服务新模式的选择
• 6.2 向社区服务新模式过渡的路径
• 6.2.1 加快政府职能转变
• 6.2.2 完善管理体制
• 6.2.3 构造多元化供给体系
• 6.2.4 拓展融资渠道
• 6.2.5 加强队伍建设
• 6.2.6 拓展服务内容
• 6.2.7 扩大社会参与面
• 6.2.8 推进农村社区服务发展
• 6.2.9 强信息平台建设
• 结束语
• 致谢
• 参考文献