论文摘要
为了应对“扩招”带来的办学设施不足等问题,我国高校通过银行贷款获取基本建设投入几乎成为一种普遍行为。从2008年起,全国高校相继进入还贷高峰期。但由于财政拨款和学费收入有限,许多高校无力偿还贷款本金。2007年的全球金融危机使我国商业银行的风险管理意识普遍提高,对高校放贷更为审慎。如果由于高额负债导致高校资金链断裂,将会严重影响我国高等教育事业的健康稳定发展。因此,研究高校的融资风险具有重要的现实意义。本文从高校融资风险的相关理论入手,对甘肃省十所省属本科院校的融资风险评价指标进行计算分析,结合甘肃省省属高校的融资现状,深入分析省属高校融资风险的成因,针对这些原因提出省属高校融资风险的防范措施。本文的主要内容可以概括为以下五部分:第一部分,论述本文的研究背景和研究意义,通过分析国内外对高校融资风险的研究现状,找出自己的研究切入点;第二部分为本文研究的理论基础,包括产权理论、委托代理理论、资本结构理论及财务风险管理理论,重点分析这些理论对高校融资风险研究的支撑;第三部分,对高校融资风险及其评价指标进行选取与界定,在评价指标的选取上,主要基于两方面的考虑,一是对高校现实偿债能力本身的评价,二是对高校运行绩效的评价,因为运行绩效的优劣直接影响到高校未来的偿债能力;第四部分,利用第三部分构建的指标体系,对甘肃省十所省属本科院校的融资风险进行实证分析;第五部分,重点研究了甘肃省省属高校融资风险的成因与控制措施。本文从宏、微观两个层面对甘肃省省属高校融资风险的成因进行剖析,分别从政府部门、高校自身及金融机构三个视角,提出对高校融资风险的防范与控制措施。本文的创新之处在于,针对高校执行政府与非营利组织会计制度和高校基建会计核算的特殊性,提出了针对高校偿债能力评价的指标体系,并利用甘肃省省属高校进行了典型案例研究。由于能力有限,本文所构建的指标体系难免存在局限,对其他省省属高校偿债能力评价的适用性也有待进一步的实证检验。
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摘要Abstract第1章 绪论1.1 研究背景及意义1.1.1 研究背景1.1.2 研究意义1.2 国内外研究综述1.2.1 国外研究现状1.2.2 国内研究现状1.2.3 国内外研究综合评述1.3 研究思路、研究内容和研究方法1.3.1 研究思路1.3.2 研究内容1.3.3 研究方法第2章 高校融资风险的理论研究2.1 产权理论2.2 委托代理理论2.3 资本结构理论2.4 财务风险管理理论第3章 高校融资风险评价指标的选取与界定3.1 高校融资风险的界定3.1.1 融资风险3.1.2 高校融资风险3.2 高校融资风险的特性3.2.1 客观性3.2.2 隐蔽性3.2.3 高危害性3.2.4 难评价性3.2.5 可控制性3.3 高校融资风险衡量指标的选取与界定3.3.1 高校会计制度核算的特殊性3.3.2 指标选取应遵循的原则3.3.3 评价指标的选取与界定3.3.4 对评价指标的进一步说明第4章 甘肃省省属高校融资风险分析4.1 研究假设4.1.1 以权责发生制为基础对事业报表进行调整4.1.2 合理估计固定资产累计折旧4.1.3 合理估计表外基建负债4.2 甘肃省十所省属本科院校偿债能力分析4.2.1 十所高校资产负债率计算分析4.2.2 十所高校债务负担率计算分析4.2.3 十所高校债务依存度计算分析4.2.4 十所高校现实支付率计算分析4.2.5 十所高校潜在支付率计算分析4.2.6 十所高校支出收入比率计算分析4.3 甘肃省十所省属本科院校运行绩效分析4.3.1 十所高校经费自给率计算分析4.3.2 十所高校自筹收入比率计算分析4.3.3 十所高校公用支出比率计算分析4.3.4 十所高校货币资金保障率计算分析4.3.5 十所高校固定资产增长率计算分析4.4 研究结论第5章 甘肃省省属高校融资风险成因分析5.1 国家宏观政策与体制方面的原因5.1.1 国家宏观刺激和政策压力造成高校资金需求过度膨胀5.1.2 政府投入总量不足且分布失衡5.1.3 高校学费收入上涨空间不大5.1.4 事业单位会计制度不健全导致高校贷款风险增加5.2 高校自身管理机制的原因5.2.1 缺乏责任人制度,基建投资预算失控5.2.2 缺乏融资人才和监管机制5.2.3 缺乏还贷机制,偿债能力有限5.3 金融机构方面的原因5.3.1 银行认识存在误区,对高校放款积极5.3.2 银行贷款审核指标不科学5.3.3 金融市场利率的变化第6章 甘肃省省属高校融资风险防范措施6.1 政府部门对高校融资风险的防范与控制6.1.1 科学定位,合理规划,控制高校发展规模6.1.2 增加财政投入,减轻高校还贷压力6.1.3 改革事业单位会计制度,提高会计信息的准确性6.2 高校自身对融资风险的防范与控制6.2.1 完善学费管理机制6.2.2 拓宽融资渠道,分散融资风险6.2.3 加强贷款资金的管理,提高贷款资金使用效益6.3 金融机构对高校融资风险的防范与控制6.3.1 提高风险意识,适度放贷6.3.2 加强贷款项目的审查6.3.3 监控贷款资金使用情况,保障贷款资金安全回笼结论参考文献致谢附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录
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