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摘要：随着我国经济、科技等各方面的高速发展，我国各行各业的基本水平也得到了明显的提升。无论是建筑还是制药，都以降低成本、提高质量、加快进度为目标。在现有的工程项目管理制度下，我国的制药工程管理还不是非常完善，盲目性、随意性、片面性的工程随处可见。本文针对制药工程项目管理的概念、目的等进行了解释，简单的分析了制药工程项目中所遇到跟发现的问题以及一些初步的解决办法。
关键词：制药工程；项目建设；进度控制
每个项目工程的管理都有重点需要注意的部分：进度控制、质量控制、安全控制、投资控制。进度是完成工程的根本，质量是保证工程的效果，安全是每一个参与者的保障，投资是一个工程获得最大利益的关键。控制好这四点，才能达到每个工程的最终目的：高效率，高收益。合理的控制好制药工程项目中各项的进度，保证参与工程人员的安全、按时完成工程的前提下，提高完成工程的速度、节约资源，这才能获取最大的利润。
一、制药工程项目建设管理
（一）制药工程项目管理的目标及特点
工程项目是以对安全、进度、质量、投资等因素进行合理控制为基本目标，同时高效、优质的监控整个工程，其具备以下几个特点：理论、手段、方法的科学化；社会化；标准化、规范化；国际化；综合管理化。
（二）制药工程项目建设进度控制的概念
在规定的时间里，根据项目各阶段的具体工作内容、工程各部分的关系及其所需时间，制定出合理、优化的项目进度计划，并且在项目实际的进行中，通过计划与实际完成的进度相比较，分析偏差出现的原因以及对整个项目造成的影响，合理的对工程进行调整，及时的完善整个计划，尽可能地降低偏差对整个项目造成的影响，直至整个项目顺利地完成。
（三）制药工程项目建设进度控制的目的
在项目进度控制过程中，要在保证质量与成本的前提下，尽可能的缩短施工时间，将项目建设期限合理化的缩短以提高最后的收益；在项目完成之后，尽早提升产业能级，争取在市场竞争中占据有利位置；在保质保量的前提下，尽早的创造效益，以便于早日收回投资成本，实现价值。
（四）制药工程项目建设进度控制的阶段
制药工程项目建设进度控制不仅仅是施工过程中的控制，从项目起草、项目确定、项目计划、项目施工直至投入生产的整个过程都由项目建设进度所控制。因此，制药工程项目建设进度控制可分为：项目建设前期进度；项目建设施工进度；项目建设后期制度三个阶段。项目建设前期制度，包括提出项目建议书、编制可行性研究报告、环境影响报告书、政府立项及相关部门批复、设计文件审查及审图、规划许可证、施工许可证等。这一阶段主要由方案起草、制定方案为主，并不涉及到实际施工，但是由于需要经过政府审批，这一阶段时间长短由审批进度决定。项目建设施工进度就包括实际施工的所有部分，需要施工方与政府监察等多部门的密切配合。项目建设的后期进度，这一阶段主要包括相关政府部门的验收，主要由建设方完成。这三个阶段联系紧密缺一不可，每一阶段都会影响到整个工程的最终成果，一定要保证每一个阶段的质量，才能保证整个工程最终的顺利完成。
二、项目建设进度控制中的问题
（一）安全问题
古往今来，各行各业中，安全问题都是每个企业所关注的主要问题。保证生命安全是一切任务的前提。一旦出现安全问题，不仅耗费精力与金钱，还会极大程度的耽误工程的进度。一旦出了这方面问题，不仅要花费大量时间去探查原因，还要浪费人力物力去解决问题，延误原有的施工进度，严重的话甚至导致项目暂停。
（二）相关部门审批时间
一个工程的施工过程短则几月，长则一、二年，就目前的情况看，每个项目基本都需要一年的时间才能完成整个审批流程。在这段审批的时间里，我们的项目建设方只能等待审批结果，项目工程没有实质性进展，又或者项目的创建方又有了更新更好的提案，这大大的延误了工程的效益与效率。
（三）参与方在项目建设进度控制中的问题
建设方方案不确定，临时改动性大；经验不足，每一个项目都是大项目，而这样的大项目并不是时常有，这就导致了建设方没有足够的经验去建设项目；建设方没有系统的组织，各部门人员不够，内部的分工问题不够明确，导致互相推卸责任，延误整个项目；需要提供的相关材料准备不够周全，可能需要反复审批，延误正常施工时间。
设计院在项目建设进度控制中也有很多常见的问题：对国家相关的法律法规了解不扎实；设计人员专业技术不过关，设计结果不理想，没有经验；设计过程中各部分人员分工不明确、联系不够紧密，导致设计成果没有达到最优化。
施工人员总体素质较低，经验少，技术不过关不能完全理解设计本身要达到的目的；对施工环境不够熟悉，影响最终结果；安全措施不合格，施工人员随时面临人身安全问题；分工不明，延误工程完成时间；施工人员数量少。施工中是否有经验丰富的技术人员进行工作，以便于及时处理所发生的临时状况，保证工程的顺利完成。环境问题在一定程度上会影响到整个工程的进度。
施工之前没有对施工地点进行考察，不知道该项目是否适合原定的施工场所；施工方案不够合理化，没有考虑到药品的制造储藏问题；施工人员对所要完成的任务没有全面的了解，并且无法高质量的完成任务；资金在每一个项目中都占据至关重要的地位，其影响着整个工程的预算问题、包括施工方薪酬的多少、资金的周转问题以及投入生产后收回成本的时间等情况都会对工程项目的效益造成一定影响。
三、制药工程项目建设进度的解决办法
（一）系统的监察机构
构建一个系统全面的监察机构对整个工程各部分都有监督检查的机构。保证施工项目书的快速审批；建设方的资金、安全设施准备；施工方提供施工人员的技术、以及人数；监理人员的经验与人数、设计方的合理科学设计都由该机构管理，给整个制药项目工程提供一个咨询、办事、施工等所有问题的解决机构。
（二）安全控制
无论项目进行到什么程度都要把安全问题放在首要位置，从施工人员的住宿地点到施工现场，每一个细节都不能错过。签订安全目标责任书，对施工人员进行安全教育培训并进行实地演练。安排巡查小组对整个施工环境进行检查。
（三）制药工程项目建设进度的控制
在施工开始前，制定施工进度规划。每一个项目的组成部分都要保证按时、高质量的完成任务。监察机构也要检查项目审批的时间是否过长，建设方与监理方也要起到监督作用，督促施工方按时完成项目。在审批之前，建设方要到监察机构去熟悉审批项目的流程与所需要的一切相关资料，做到充分的准备以保证快速的审批并开始施工。严格控制设计院的设计进度保证项目在建设施工前完成最优化的设计方案。由专业的领导管理整个建设方，领导者需要有先进的思想，丰富的项目经验、熟悉法律法规、有良好的学习能力，不仅要熟悉相关的流程，还要不断的学习完善自己，以保证整个团队的思想先进性，达到与时俱进才能完成项目的最终目标。与此同时还要注重各个部门、各项目分支之间的紧密联系性，只有各部分都联系紧密才能顺利的完成整个工程项目。
结束语
制药工程项目建设进度的控制关系到我国制药工程的发展，集安全、高效、高收益、高质量四个目标为一体。与此同时也是一个非常复杂的项目，要对项目的每一部分都有一个系统的控制。在保证安全的前提下，在规定的时间内完成工程，保证项目的质量，进一步提升项目完成的速率，尽快将工程投入生产，达到利益的最大化。影响制药工程项目进度的因素不只这些，解决的办法也不是非常完善，还需要人们通过自己的经验，发挥主观能动力提出更多的问题，并且探索出更好的解决办法。通过制药工程项目建设进度的有效控制可以节省时间、有效利用资源并且达到制药工程经济利益最大化。
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