论文题目: 城市拆迁运作机制研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 管理科学与工程
作者: 户邑
导师: 李世蓉
关键词: 城市房屋拆迁,运作机制,博弈论,政策建议
文献来源: 重庆大学
发表年度: 2005
论文摘要: 城市发展是一个不断进行城市扩张和再建设的过程，为调整和完善城市功能，需要对不符合城市规划的建筑进行拆除或搬迁，于是就产生了“城市拆迁”的概念。世界上大多数国家是通过建立土地征收制度来解决因城市建设需要而拆除房屋这一问题的。由于我国城市土地属于国家所有，拆迁只是对房屋进行补偿，因而形成了一套我国特有的城市房屋拆迁制度。我国政府历来重视城市改造工作，特别是近年来，随着国民经济的持续快速发展和城市化进程的推进，全国各地掀起了大规模的旧城改造和城市扩张运动，拆迁规模不断加大，涉及面越来越广。同时，因城市房屋拆迁引发的矛盾和冲突愈演愈烈，严重影响了社会稳定和经济发展。任何一种社会矛盾的后面，必然存在着一种不合理的运作机制，我们要解决这些问题和矛盾，就需要去揭示城市拆迁的内在博弈机理。 本文从研究具有商业开发性质的旧城改造项目中的拆迁工作着手，运用博弈论的基本理论和方法，构建城市拆迁中政府、拆迁人(开发商)、被拆迁人的互动行为的博弈模型，为政府推进城市房屋拆迁工作提供理论支持和政策建议。本文研究的最终目标是，力图建立以提高城市拆迁理性和效率为宗旨的拆迁运作机制，并对现行的拆迁模式加以改进。其主要内容包括三个方面： 1、现状分析。首先对城市拆迁的概念、法律关系进行了概括，分析了政府在城市拆迁中活动空间。对国外的城市更新实践和拆迁制度进行剖析，并作简要的评价。在回顾我国城市拆迁制度变迁的基础上，重点分析了现行拆迁制度存在的公共利益的界定、城市土地使用权的补偿、拆迁的强制性、政府的保护困境等制度性障碍，使我们对城市房屋拆迁制度有一个全面和清晰的认识。并分析城市房屋拆迁中存在的主要问题，探究拆迁纠纷产生的内在博弈机理。 2、理论研究。主要是运用博弈论的基本原理，从建立政府、拆迁人、被拆迁人三方博弈框架着手，首先研究城市拆迁行为的动因及其相关主体的利益关系，描绘出拆迁博弈中各局中人的信息结构特征并对现行的拆迁政策失效进行简单的博弈分析；然后在总体博弈框架下，肢解出三对局部的两两博弈模型，即政府与拆迁人、拆迁人与被拆迁人、政府与被拆迁人的博弈，从利益共同体的合谋行为分析政府与拆迁人的关系，从拆迁缔约中分析拆迁人与被拆迁人的关系，从补偿安置政策的制定分析政府如何调控拆迁人与被拆迁人的利益，从行政管理的角度研究政府如何加强城市拆迁管理，通过获得相关的专题性研究成果，为完善我国的城市拆迁运作机制提供理论依据。
论文目录:
中文摘要
英文摘要
1 绪论
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1 课题的研究背景
1.1.2 课题的研究意义
1.2 国内外研究现状及文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究现状的不足
1.3 研究的理论依据
1.3.1 博弈论
1.3.2 其他理论
1.4 本论文的研究目标、方法和逻辑结构
1.4.1 研究的前提条件
1.4.2 研究的目标
1.4.3 研究的方法
1.4.4 研究的思路
1.4.5 论文的逻辑结构
1.5 本章小结
2 城市房屋拆迁的制度分析
2.1 城市拆迁的基本理论性问题
2.1.1 城市房屋拆迁的基本概念
2.1.2 拆迁人和被拆迁人的涵义
2.1.3 城市房屋拆迁的法律关系
2.1.4 城市房屋拆迁应遵循的基本原则
2.2 国外城市更新的实践及评价
2.2.1 美国的城市更新计划
2.2.2 德国埃姆歇地区的城市综合更新
2.2.3 新加坡的组屋计划
2.2.4 古巴哈瓦那的古城改造
2.3 国外及香港地区城市拆迁制度述评
2.3.1 美国城市房屋拆迁制度
2.3.2 德国的城市房屋拆迁制度
2.3.3 香港地区的城市房屋拆迁制度
2.4 我国城市房屋拆迁的制度变迁
2.4.1 计划经济体制下的城市房屋拆迁制度
2.4.2 经济转型时期的城市房屋拆迁制度
2.4.3 城市房屋拆迁制度步入法制化
2.5 我国城市房屋拆迁的法规
2.5.1 原《条例》存在的主要问题
2.5.2 修改原《条例》的指导思想
2.5.3 新《条例》规范的几个重要问题
2.6 我国城市房屋拆迁的制度性障碍
2.6.1 公共利益的界定
2.6.2 城市土地使用权的补偿
2.6.3 拆迁的强制性
2.6.4 政府的保护困境
2.7 本章小结
3 城市拆迁政策的博弈分析
3.1 我国城市拆迁政策的背景分析
3.1.1 关于公共利益概念的讨论
3.1.2 城市房屋拆迁的动因分析
3.1.3 城市拆迁中政府的政策环境
3.2 城市房屋拆迁纠纷的博弈分析
3.2.1 我国城市房屋拆迁中存在的主要问题
3.2.2 拆迁纠纷产生的内在博弈机理
3.2.3 化解拆迁纠纷的博弈思考
3.3 基于博弈论的城市拆迁政策分析框架
3.3.1 理性人假设与城市拆迁政策
3.3.2 城市拆迁政策分析框架
3.4 城市拆迁政策失效的简单博弈分析
3.4.1 城市拆迁政策失效的简单分析
3.4.2 提高城市拆迁政策有效性的思路
3.5 本章小结
4 城市拆迁中利益共同体的博弈行为研究
4.1 城市拆迁中的利益分析
4.1.1 利益与利益团体
4.1.2 城市拆迁中利益关系分析
4.1.3 城市拆迁中利益团体对政府决策的影响
4.2 城市拆迁监管中利益共同体的合谋行为研究
4.2.1 公共部门腐败的行为逻辑及文献评论
4.2.2 城市拆迁许可、监管利益共同体的博弈模型
4.2.3 关于城市拆迁中的反腐斗争:一个理论框架
4.2.4 结论
4.3 本章小结
5 城市拆迁缔约中的博弈研究
5.1 城市拆迁缔约中的博弈分析
5.1.1 城市拆迁缔约的博弈属性
5.1.2 两局中人的城市拆迁缔约博弈分析
5.1.3 存在拆迁中介的城市拆迁缔约博弈分析
5.1.4 结论
5.2 城市拆迁缔约中的政府管制
5.2.1 城市拆迁缔约政府管制的介入
5.2.2 城市拆迁缔约政府管制的博弈定位
5.2.3 博弈模型的建立及均衡分析
5.2.4 结论
5.3 本章小结
6 我国城市拆迁补偿机制的博弈研究
6.1 关于城市拆迁补偿标准的分析
6.1.1 城市拆迁补偿标准的价值构成
6.1.2 城市拆迁成本与土地价格构成的关系
6.1.3 城市拆迁补偿标准的确定
6.1.4 城市拆迁补偿标准的利益冲突分析
6.2 对城市拆迁补偿标准的博弈分析
6.2.1 城市拆迁矛盾的补偿失衡根源分析
6.2.2 城市拆迁补偿标准博弈模型的建立
6.2.3 博弈的均衡分析
6.2.4 提高补偿标准对均衡的影响
6.2.5 政府对拆迁补偿标准的调控
6.2.6 结论
6.3 城市拆迁补偿安置制度执行的博弈分析
6.3.1 城市拆迁补偿安置制度博弈关系描述
6.3.2 城市拆迁补偿安置制度执行博弈
6.3.3 城市拆迁补偿安置制度执行中对抗现象的进一步的探讨
6.3.4 政策建议
6.4 本章小结
7 城市拆迁管理的博弈分析
7.1 城市拆迁管理的政策环境分析
7.1.1 城市房屋拆迁的管理体制
7.1.2 城市房屋拆迁的政府活动空间
7.1.3 城市拆迁中的行政管理的特点
7.1.4 城市拆迁中政府管理的政策环境分析
7.2 城市拆迁管理的博弈分析
7.2.1 博弈模型的基本假设
7.2.2 博弈模型的构建
7.2.3 博弈的均衡分析
7.2.4 结论
7.3 本章小结
8 完善我国城市拆迁运作机制的政策建议
8.1 我国各地对城市拆迁工作的探索
8.1.1 浦江县的“模拟拆迁”模式
8.1.2 梁平县的旧城改造项目招投标制
8.1.3 南京的“拆迁新政”
8.2 完善我国城市拆迁运作机制的思考
8.2.1 由博弈论引发的关于城市拆迁的思考
8.2.2 政府在城市拆迁中的角色和定位
8.3 完善城市拆迁运作机制的政策建议
8.3.1 完善城市拆迁运作机制需注意的几个方面
8.3.2 政策建议
8.3.3 城市拆迁模式的改进
8.4 本章小结
9 结论和研究展望
9.1 研究的主要结论
9.1.1 主要结论
9.1.2 论文的创新观点
9.2 研究展望
致谢
参考文献
附录 1:作者在攻读博士学位期间发表论文及参加科研情况
独创性声明
学位论文版权使用授权书
发布时间: 2006-12-06