推动新能源汽车产业发展的税收政策研究

论文摘要

近几年,伴随着我国汽车保有量的不断增加,石油等能源的需求量也相应增加,导致能源紧缺现象普遍发生,特别是石油的供给明显不足。同时,由于汽车排放的尾气导致二氧化碳含量不断增加,温室效应逐渐加剧。面对能源短缺与环境污染这两大问题,发展新能源汽车产业成为我国汽车行业的首要选择,特别是“十二五”规划出台后,新能源汽车产业被定位为新兴战略性产业,我国政府将给予重点发展。为此,我国政府推出许多新能源汽车产业发展规划,通过政府的宏观调控来促进新能源汽车产业的发展,实现节能减排和低碳经济的发展。税收政策作为政府宏观经济调控的重要手段,可以涉及到产业发展的各个环节,并贯穿于整个产业链条,在相关税收政策实施后,我国新能源汽车产业开始迅速发展,充分显示出税收政策在新能源汽车产业化过程中的积极作用。为了增强新能源汽车产业的竞争实力,推动汽车产业循环经济的发展,我国政府应该制定并贯彻落实好新能源汽车的各项相关政策,充分发挥这只“有形的手”的作用。本文从税收政策的理论依据出发,分析我国新能源汽车产业税收政策的现状及存在问题,并与美、日、欧等发达国家的税收政策进行对比,总结出适合我国新能源汽车产业发展的政策建议。本文通过六个章节来阐述新能源汽车产业的税收政策问题,每个章节都从不同的角度对其进行了具体研究,具体内容如下：第一章主要介绍本文的研究背景、研究方法以及研究意义,充分证明了发展新能源汽车产业的重要性,还介绍了国内外学者的研究成果,在此基础上总结本文的创新与不足。第二章着重于介绍税收政策的理论依据。本章利用外部性理论、公共产品理论和循环经济理论来探讨政府在市场失灵时所发挥的作用,从三个角度论证了实施税收政策的必要性和重要性。第三章侧重介绍我国新能源汽车产业的发展现状。通过对石油资源短缺和环境污染恶化两大问题的论述引出发展新能源汽车产业的必要性,对我国新能源汽车的生产销售现状、研发现状进行分析,总结出产业发展的劣势与不足。第四章重点分析我国新能源汽车产业税收政策存在的问题。本章节通过对新能源汽车的销售环节、购买环节和使用环节涉及到的税种进行分析,总结出这三个环节的税收政策存在的问题,为最后一章的政策建议做好铺垫。第五章主要研究美国、日本、欧盟各国家所实施的新能源汽车产业税收政策以及所取得的成果,总结出三点适合我国新能源汽车产业发展的实践经验。第六章着重阐述完善我国新能源汽车产业税收政策的具体建议。本章仍沿用第四章的分析框架,针对销售环节、购买环节和使用环节存在的具体问题,阐述了完善我国新能源汽车产业税收政策的建议。本文旨在通过对新能源汽车产业理论基础的阐述和现存问题的分析,寻找该产业税收政策的缺失点,提出我国汽车产业税制建设的有效建议,加快新能源汽车产业化发展,实现汽车“十二五”规划的战略目标。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的与意义
• 1.3 国内外研究综述
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 研究思路与方法
• 1.5 主要创新与不足
• 2 税收推动新能源汽车产业发展的理论分析
• 2.1 外部性理论
• 2.2 公共产品理论
• 2.3 循环经济理论
• 3 我国新能源汽车产业的发展状况
• 3.1 新能源汽车产业的发展背景
• 3.1.1 石油供给下降导致能源短缺
• 3.1.2 汽车尾气排放导致环境恶化
• 3.2 我国新能源汽车产业的发展现状
• 3.2.1 新能源汽车的生产销售现状
• 3.2.2 新能源汽车的技术研发现状
• 4 我国推动新能源汽车产业发展的税收政策存在的问题
• 4.1 当前我国新能源汽车产业的税收政策
• 4.1.1 新能源汽车销售环节的税收政策
• 4.1.2 新能源汽车购买环节的税收政策
• 4.1.3 新能源汽车使用环节的税收政策
• 4.2 我国新能源汽车产业的税收政策存在的问题
• 4.2.1 销售环节的税收政策存在的问题
• 4.2.2 购买环节的税收政策存在的问题
• 4.2.3 使用环节的税收政策存在的问题
• 5 国外推动新能源汽车产业发展的税收政策及国际借鉴
• 5.1 典型发达国家新能源汽车产业的税收政策
• 5.1.1 美国
• 5.1.2 日本
• 5.1.3 欧盟
• 5.2 发达国家推动新能源汽车产业发展的税收政策借鉴
• 6 推动我国新能源汽车产业发展的税收政策建议
• 6.1 完善新能源汽车销售环节税收政策的建议
• 6.2 完善新能源汽车购买环节税收政策的建议
• 6.3 完善新能源汽车使用环节税收政策的建议
• 6.4 健全与税收政策相关的其他配套制度
• 7 结语
• 参考文献
• 后记