企业环境信息强制公开法律问题研究

论文摘要

企业环境信息强制公开是环境信息公开制度中的一项重要部分,企业环境信息的有效公开是公众参与环境治理的基本前提。企业环境信息强制公开涉及两个方面的主体,一是企业环境信息的公开方,另一方是接受企业环境信息的相对方。近些年来,我国发生了一系列重大环境突发事件,造成了重大的人员伤害和财产损失。究其原因,企业环境信息强制公开制度的缺失显得至关重要。我国企业环境信息强制公开的主体、内容、方式以及制度保障上存在着漏洞,成为相关利益者的挡箭牌,也造就公众参与环境治理的低参与度。这一制度的缺失不仅损害了公众的相关环境权益,也造成了自然环境资源的破坏,因此,发展与完善企业环境信息强制公开制度势在必行。对于问题的解决,本文首先从界定企业环境信息强制公开开始,其次通过明确企业环境信息强制公开的公开方与相对方,确立这些主体的权利与义务;在公开的内容上明确各公开方需要公开的企业环境信息内容及例外情形;在公开的方式上,根据不同的公开方主体明确其不同的方式;最后在制度保障上,从公开方的内部与外部因素两个方面提出应采取的保障措施。当然,存在的问题可能远远不止这些,解决的方式也不会只限于此。随着环境科学的发展,环境立法、公众环境权益的日益成熟,企业环境信息强制公开制度也将趋于完善、成熟。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 一、研究背景
• 二、研究内容
• 三、研究方法
• 第一章 企业环境信息强制公开之基本理论
• 第一节 企业环境信息强制公开概念的界定
• 一、企业环境信息强制公开的概念
• 二、企业环境信息强制公开的特点
• 三、相关概念的辨析
• 四、我国企业环境信息强制公开的现状
• 第二节 企业环境信息强制公开的价值分析
• 一、保障环境知情权，实现环境方面的民主
• 二、监督政府行使职权，建立责任政府
• 三、维护公共的环境利益
• 四、维护公众的自身利益
• 第二章 企业环境信息强制公开之主体
• 第一节 企业环境信息强制公开的公开方
• 一、上市公司作为企业环境信息强制公开的主体
• 二、“双超企业”作为环境信息强制公开的主体
• 三、发生重大污染事故的企业作为环境信息强制公开的主体
• 四、建设单位作为环境信息强制公开的主体
• 第二节 企业环境信息强制公开的相对方
• 一、四类强制公开环境信息主体的相对方
• 二、公民参与企业环境信息强制公开的问题
• 三、提高公民在企业环境信息强制公开中的参与度
• 第三章 企业环境信息强制公开之内容
• 第一节 上市公司环境信息强制公开的内容
• 一、上市公司环境信息强制公开内容的现状
• 二、上市公司环境信息强制公开内容缺乏条理性
• 三、上市公司环境信息强制公开内容的改进
• 第二节 其他强制公开主体环境信息的内容及例外规定
• 一、“双超企业”环境信息强制公开的内容
• 二、发生重大污染事故的企业环境信息强制公开的内容
• 三、建设单位企业环境信息强制公开的内容
• 四、企业环境信息强制公开内容例外之规定
• 第四章 企业环境信息强制公开之方式
• 第一节上市公司环境信息强制公开的方式
• 一、上市公司环境信息强制公开方式的现状
• 二、上市公司环境信息强制公开方式存在缺陷
• 三、上市公司环境信息强制公开方式的改良
• 第二节 其他公开主体环境信息强制公开的方式
• 一、“双超企业”的环境信息强制公开的方式
• 二、发生重大污染事故企业的环境信息公开的方式
• 三、建设单位企业环境信息强制公开的方式
• 第五章 企业环境信息强制公开之保障
• 第一节 企业环境信息强制公开之内部保障
• 一、我国应全面建立企业内部的环境监督员制度
• 二、企业的官方网站应建立“环境信息”专栏
• 第二节 企业环境信息强制公开之外部保障
• 一、企业的法律责任应予以完善
• 二、政府职能部门应加大监管力度
• 三、对企业环境信息公开设置奖励措施
• 四、对企业公开的环境信息进行专项审计
• 五、建立环境公益诉讼制度
• 结语
• 参考文献
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 致谢