论文摘要
允许高校利用金融市场贷款,负债发展教育事业的政策出台后,有效地缓解了高等教育规模迅速扩大对政府的财政支撑能力产生的巨大压力。高校适量的银行贷款不仅可以保证高校扩招任务的顺利完成,促进高等教育事业的健康发展,而且为高校开辟了新的融资渠道。但近年来,部分高校对银行贷款规模事先缺乏科学论证,贷款规模过大,有的甚至已超出经济承受能力,部分学校领导对贷款的风险认识不足,还贷的责任意识不强,缺乏切实可行的还贷计划和措施,存在着很大的风险隐患。其实,高校巨额贷款的最大风险既不在于资和债的比例,也不在于高校还款能力和债务的比例,而在于院校的教育质量。短期内逼迫学校用捉襟见肘的学费还本付息,其结果只能是教育质量降低,生源减少,学校倒闭,银行烂账。为了适应社会经济文化发展的需要,政府或民间不得不重新投入巨资建新校,造成社会资源的巨大浪费和社会的不稳定。因此,帮助这些高校集中精力,安心办学,尽快提高教育质量,延缓还贷危机,在公共财政更充裕、教育政策更完善的未来彻底化解这类风险,可能是最好的策略。对高校贷款应该辨证地分析,不能只看负债不看资产,不能只看负债不看产出。高校巨额贷款的危机只能在高等教育的发展和提高中解决,倒退和扬汤止沸只会将今天的危机累积给明天!