论文摘要
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展,我国已经步入了人均GDP1000美元-3000美元的一个关键发展阶段。在这一“非常”时期,环境、资源、社会公平、公共卫生等诸多社会问题的井喷,将成为阻碍经济社会进一步发展的瓶颈。2003年SARS的爆发,在国内被普遍认为是掀起“公共危机管理”热潮的导火索,随之而来的太湖蓝藻泛滥、西藏“3.14”事件和汶川特大地震等公共危机事件,使如何有效应对公共危机成为政府一个紧迫的现实问题。与此同时,在当今的咨询时代,新闻媒体通过承载和传播大量的信息,越来越影响到生产关系和上层建筑,影响到人们的生产方式与生活方式。新闻媒体已经不再是传统意义上简单的政府喉舌,而是在公共危机管理中扮演着不同的角色,影响甚至决定着公共危机发展的方向,从而成为公共危机管理中不可或缺的主体力量之一。本文在对危机管理、公共危机等相关概念进行界定后,分析了公共危机管理中的多元主体;对媒体在公共危机管理中扮演的角色状态、现状和成因进行了探讨;剖析了政府作为公共危机管理的主导力量,应当如何正确认识媒体角色,充分发挥媒体的积极作用;并通过介绍美国、日本媒体在公共危机事件中的新闻报道和布什政府应对“9.11”危机事件的做法和经验,供中国媒体和政府借鉴,以期对中国政府更为有效地进行公共危机管理有所启示。
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