论文摘要
在民事审判方式改革过程中,证据制度改革的主要表现是采取了以当事人收集证据为主、法院调查取证为辅的方式。然而,对于当事人而言,却没有因举证责任的加重而扩大当事人的取证权利,当事人“取证难”仍然是不争的事实,特别是当第三人持有证据时,当事人取证变得更加困难。以取证制度的立法和实践中存在的问题为切入点,深入分析取证难的原因,并在我国现行法治观念和法治现实环境下,以第三人持有证据为视角,从立法和司法两方面探索市场经济条件下如何解决取证难的问题,以保障当事人取证权的实现有着重要的意义。当事人取证权的实现应有着确切的措施来保障,在强化当事人举证责任的同时应将抽象的取证权利具体化、程序化、制度化和实效化,并且应扩大当事人申请法院取证的范围,加重对被取证人无正当理由拒不提供证据的惩罚力度,为激励被取证人提供证据、防止“黑市证据”的产生,应给予被取证人一定的补偿和收益,并对补偿费的支付时间和支付方式进行具体规定,以及加大对伪证的处罚力度,这些措施都是从正向的激励机制和异向的激励机制两个方面来促使当事人提供证据,使得证据市场供给充分。充许当事人采用多种取证手段,进一步规范法院依职权的取证行为,以及落实对妨碍取证行为的处罚制度,使法院能依法办事开出真正需要开出的罚单,有利于促使持有证据的第三人提供证据。针对被取证人拒不提供证据的各种情况,应采用多层次、多元化的防范措施,使各制度、各程序相互协调形成体系,促使证据持有人向当事人提供证据,从而加强对当事人取证权的保障。
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