广西能建宏湖电力工程有限公司
摘要：电力安全是关乎国民经济发展和人民生活水平提高的重要保障，是涉及电力职工生命安全的大事，也关系到电力企业的生存、发展和稳定。国家能源局电力安全监管司每月公布的全国电力生产人身伤亡事故数据，反映出某些电力企业的安全管理水平离本质安全还有不小差距。本文基于此，对电力企业内安全生产管理存在的问题进行探讨，从安全生产管理工作概述、现存问题以及针对问题提出的解决方案，与提升对策这三方面进行分析与阐述。希望通过本文的论述，可以让电力企业内的安全生产管理得到有效提升，进一步帮助企业取得更好发展。
关键词：安全生产；管理工作；电力企业；现存问题；解决方案
引言
电力工程在我国经济发展过程中发挥着重要作用。施工是电力工程中重要的一部分，是一个复杂性、动态性较强的系统工程。施工过程中很容易出现突发情况，其中环境因素占有重要比例，其次是施工仪器。这些都是施工过程中的阻力，增加了电力工程有序施工的难度。因此，电力工程施工现场实施的安全生产管理策略是确保电力工程有效进行的基本保障，对相关施工的进行有重大意义。施工单位要结合自身实际，加强施工现场的安全生产管理策略的研究，提高整体施工质量，保障人员安全。
1电力安全生产分析
1.1电力安全生产的概念
电力企业安全生产，它主要采用科学地合理地预防与控制措施，这样才能够更好的保证人员的安全，也能够保证企业的顺利生产。根据我国当前电力企业生产的现状，要实现安全生产，专业目标，需要不断的完善各项工作。保证相应的生产设备处于一个正常的状态，确保电网的安全运行，避免出现大范围的停电现象，还要保证工作人员的安全，防止意外事故的发生。
1.2电力安全生产的特征
对于我国电力安全生产的特征，它主要包括一下几个方面:(1)工作的环境相对复杂。当前来看，电力企业的生产环境中，会有很多的因素都会影响到企业的安全生产工作。例如地理环境，需要进行高空作业，突发情况及时的抢修工作等。(2)人力资源结构的复杂性。电力生产工作需要涉及到很多各方面的知识，所以对于整个企业来说，它的人力资源结构相对复杂，这也会给管理工作带来很大的难题。(3)电力生产影响的广泛性。电力生产过程中需要涉及到高压线，这一定程度上将会造成人身伤亡，危险事故的发生将会给社会带来很大的影响。
2电力企业内的安全生产管理工作概述
2.1安全生产管理工作概述
安全生产管理是指在企业内对安全生产工作进行的管理与控制工作。
2.2管理机构及工作内容
电力企业内的安全管理工作是由企业行政正职全面负责。工作内容包括建立健全企业规章制度；建全安全责任体系、保证体系、监督体系；保障安全投入、开展隐患排查治理、作业现场安全管控、安全教育培训、相关方管理等方面，从预防人的不安全行为、物的不安全状态和管理存在的缺陷着手，保障生产过程中的安全工作。
2.3电力企业内部加强安全生产管理工作的重要性
在电力企业内加强安全生产管理的重要性在于如下几点：其一、凸显了电力企业勇于承担社会责任的决心。其二、保障了企业的生产活动安全、有序地进行，实现企业获得经济效益的可持续性。其三、体现了“以人为本”的内涵。良好且安全的生产环境可以让员工没有后顾之忧，以更加积极的、投入的状态加入到企业建设中来，为企业增益创收助力。其四、防止生产过程中事故的发生，减少因为事故带来的企业损失。
3电力系统安全管理应该遵守的准则
3.1奖罚分明的管理制度
奖励与惩罚的相应手段对安全管理人员有着极大的意义。无论正面的鼓励或者对其犯错误的相应惩罚都会对其造成极大的影响，并提升其对于工作的热情。能够帮助管理人员树立牢固的安全意识，从我做起建立健全企业安全机制。领导要对发现系统不安定隐患、纠正违章操作行为、纠正有不良态度员工的管理人员进行相应的奖励；同时对由于自身疏忽导致安全问题发生、由于操作问题导致财务损失的管理团体进行相应的降职、罢职减薪等惩罚措施。让大家意识到安全工作的重要性，使企业内部无论是安全管理人员还是个体员工都能再接再厉，明确自己的职责，充分发现自身问题并进行改正。
3.2及时追究责任
大多数情况下较大的安全事故从来不是由简单的一个或两个安全隐患造成的，往往是多个环节的安全问题累加到一起，这其中失职的不仅有一两人而可能有一群人同时出现了操作问题、开小差等不认真工作的情况。当细微的安全问题出现时应该尽快锁定犯错的员工，让其意识到自己做法后果的严重性，避免下次再出现相似问题，从操作中吸取经验教训，不断完善自己，同时意识到自己行为的危害。
3.3分级负责机制
电力企业的安全管理必须分级细化进行，首先每个员工应该明确自身的职责与任务；其次管理人员也应该明确自己应该重点关注的部分，大家比较容易忽视的问题，明确自己的监管指责与任务。只有在安全问题上各司其职，才能发挥出企业所有员工联合的最大力量，避免安全问题的发生。同时应该加强员工安全培训与演习，让员工明确安全操作的重要性。明确安全对企业发展的重要影响，培养其时刻对安全问题高度重视，对安全问题及时解决与排查。
4电力企业内现存安全生产管理环节的问题
电力企业内存在的安全生产问题是由许多因素引起的，现将具有共性的几种因素分析如下。
4.1忽略安全生产管理，重视度不够
企业管理者的安全认知、管理决策对企业生产安全工作至关重要。不安全事件的发生，一是管理层对生命缺乏敬畏之心，对员工缺乏负责精神，赶工期、赶进度、违章指挥、强令冒险作业等现象频繁发生；二是安全投入得不到保障，职工的个人安全防护用品、安全工器具配备不齐全，安全教育培训经费拨付不足，培训流于形式；三是对各种安全检查、隐患排查出的问题不落实整改，任其发展，小问题逐渐累积成大问题，最终酿成大祸。
4.2安全法规不健全，执行力度不够
许多电力企业内往往在安全法规方面力度有很大的不足，基本都存在不论法规健全与否但执行力度都较低的问题。有些企业制定了相关的安全法律法规，但却不具备将理想目标实际化的能力。这样一来，不仅让法律法规形同虚设，还让注重安全生产建设的系列目标无法实现。往深层次说，一个空有法规条款却执行度极低的企业，在进行其他方面的建设时也不会取得太好的成绩。一来，企业内某一方面的发展情况往往反映了企业整体的一种企业文化现象，电力企业会因为这方面的不足而演变为全企业的不足，二来则是这种现象会使企业留给外界不好的印象，破坏企业的社会形象。
4.3任务繁杂以及知识匮乏导致“心有余而力不足”
伴随着时代发展，国有企业的发展任务也越来越重。尤其是作为国民经济基础产业的电力企业更是如此，电力需求越来越高，生产指标越来越高。首先，企业许多基层员工需要在有限的时间内更加高效地完成任务，同时还需要兼顾企业内的文化活动等，所以在有限的精力条件下就会自然忽视了安全生产。其次，安全生产是需要一定专业的安全知识，但企业内往往职工和管理层都缺乏相关知识，如此一来，从可行性以及知识基础两方面都无法保障安全生产。
4.4体制不够完善
实现安全生产管理需要企业内部有一定配套的体制与制度，对安全生产管理工作的各个细节进行严格规定。许多企业是每每将安全生产提上日程，但保障计划实施的制度却远远跟不上，导致了发展的不平衡。尤其是对于保持什么样的频率进行检查，以什么样的标准进行危险因素分析等，都是需要制定一定的标准制度而实行的。体制不完善的直接结果是实践时无法让预期结果得到彻底的实现，间接且长期的结果则是企业内安全生产管理无法进步，停滞不前，连带企业整体的发展都低速进行。
4.5信息化建设发展层次多元化
我国的电力企业内现阶段往往分化为多种状态，有的在信息化建设上重视和强化发展的力度较大，实现了安全档案的自动化管理与人工的实体操作相结合；但有的企业则进展较小，安全类软件的应用只是走个形式，日常维护还是以人工为主。就现状进行分析，如果在企业内提高安全生产环节的信息建设深入化，一定可以在便利性上得到大幅提升。
5构建完善的安全管理策略并落实
5.1构建并落实施工安全管理责任制度
施工过程中安全问题是很重要的部分，提高施工人员的安全意识，同时制定相关的安全管理责任制度很有必要。管理者要对这一制度充分落实，做好安全管理工作，保障工作人员安全。对施工现场进行视察，并且制定针对性措施，对各种安全问题加以防范，使电力工程得以顺利实施。提高电力施工现场的安全管理水平，并且要严格执行国家在这一方面的施工要求，遵守相应的电力工程施工规章制度。对各部门的实际情况进行分析，有针对性地根据施工现场的特点制定相关规定。加强各部门的安全意识，把相应的规章制度落实到实处，规范相关人员的行为，让安全管理制度发挥最大的作用，使电力施工顺利进行。
5.2采取科学有效的防范措施
在电力施工过程中很容易发生安全事故，为了保障工作人员的安全，电力施工企业要严格按照国家的相关规定进行施工管理。提高施工人员的技术，采取有效的防范措施，制定有针对性的安全策略和相应的奖惩制度，规范施工人员的行为，提高施工人员的积极性。
5.2.1进行施工方案的科学设计
通过对施工现场视察，进行安全管理策略的改进。参考国家安全管理的相关标准，提高安全管理的规范化标准化，以提高安全生产防范措施的可行性、统一性以及有效性。
5.2.2发挥施工监管人员的积极作用
施工监管人员要时时关注施工现场的情况，进一步实施安全管理策略并针对相关问题提出解决方案。施工人员要能掌管全局，发挥其领导才能和技术力量，同时也要有安全意识，起到带头作用，发挥安全管理策略的作用。
5.3进一步增强对施工过程的安全生产管理
（1）加强对施工人员的培养。因为在电力工程施工过程中存在很多安全隐患，施工人员的技术问题非常关键，例如：组建作业层班组和培育核心分包队伍，举办质检员、机动绞磨、牵张机械操作培训取证等。通过对生产人员及施工人员的教育培训、技能培训，提高他们的专业素养，并且加强对安全管理措施的宣传，提高施工人员的安全意识。只有这样，才能真正解决施工过程中的安全隐患，在面对问题时能做到从容不迫。同时，加强外包队伍班组化管理，增加认同感，建设好主网基本的抢修班组，才能打造出一个强大的施工团队。
（2）加强对施工器材的保养和修护工作。在施工时，施工设备占有重要地位，也存在很大的安全隐患。企业要定期对机械进行修护，维护机械的相关性能，通过技改和大修，保证机械的正常使用，减少安全隐患。
结语
当前经济在快速的发展，社会也在不断的进步。这在很大的程度上增加了电力企业安全生产管理工作的难度。根据当前情况来看，我国建立安全生产管理工作还存在着很多的问题，企业要更加的关注各项管理工作，也要根据当前发展的实际情况，针对这些问题提出相应的解决措施。有关企业也要不断地完善相应制度，也要对工作人员进行相应的培训，不断的提高工作人员的工作素质，有利于安全生产管理目标的更好实现。
参考文献
［1］刁洪虎．新形势下的电力安全生产管理思考［J］．通信电源技术，2018，35(02):261-262．
［2］张伟．新形势下电力安全生产管理策略［J］．通讯世界，2018(05):272-273．