新疆地方政府扶贫开发成效及政策建议

论文摘要

我国新疆扶贫开发工作已取得巨大的成果,同时也面临巨大的挑战。扶贫开发是一个庞杂的系统工程,覆盖面很广,涉及到教育、卫生、文化、就业等方面。本文通过对新疆贫困现状的分析,从自然、经济、文化、制度等不同角度总结了新疆贫困的具体原因。并在了解新疆扶贫开发的历史进程和辉煌成果的基础上,总结了新疆扶贫开发的宝贵经验。本论文运用查阅文献资料、座谈访谈、实地调查、问卷调查等多种方法相结合的方式搜集了大量的相关数据、信息和最新材料,并从点到面、从个别到一般,通过具体数据和客观事实说明存在的问题,同时提出有针对性的对策和建议。对新疆地方政府扶贫开发起到了一定的推进作用,也为解决社会主义市场经济发展过程中日益复杂的利益矛盾与冲突,保持社会的稳定,提供了重要的理论借鉴。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 一、新疆农村贫困人口的现状分析
• （一） 贫困的概念和贫困线标准
• （二） 新疆农村贫困人口的规模与状况
• （三） 新疆农村贫困的具体特征
• 1、区域性特征
• 2、民族性特征
• 3、反复性特征
• 4、经济的单一性特征
• （四） 新疆农村贫困的主要原因
• 1、自然条件差，基础设施落后
• 2. 人口素质低，人才缺乏
• 3. 体制落后，缺乏创新
• 4. 工业落后、经济基础薄弱
• 5. 社会保障体系严重滞后
• 二、新疆地方政府扶贫开发的成效
• （一） 新疆地方政府在扶贫开发的成效
• （二） 新疆扶贫开发的经验总结
• 1. 政府的高度重视是推进反贫困工作的基本保证
• 2. 坚持开发式扶贫的方针，不断探索扶贫开发的新路子
• 3. 动员社会力量积极参与，推动新疆扶贫开发工作
• 4. 坚持进村入户，整村推进不动摇的方针
• 5. 强化扶贫开发工作机制
• 6. 不断探索扶贫开发工作六个相结合
• 三、实现新疆反贫困的政策建议
• （一） 促进贫困开发与生态环境协调发展
• （二） 加大地方政府监督力度，提高扶贫资金使用效率
• （三） 加强基础设施建设
• （四） 完善反贫困战略中政府职能行为
• （五） 充分发挥政府作用，优化产业结构
• （六） 加强贫困地区民主法制建设
• （七） 实行制度创新，加速新疆扶贫开发
• （八） 进一步推动移民搬迁扶贫工作
• （九） 完善农村社会保障制度
• （十） 努力提高人口素质
• 结论
• 注释
• 主要参考文献
• 发表论文情况
• 致谢