科技创新的财政支出激励研究 ——以北京为例

论文摘要

当前，科技创新已经成为推动人类经济社会发展的关键因素，正在引领时代潮流。2009年，北京市提出要把北京建设成为中国创新发展的核心引领区和具有全球影响力的科技创新中心，国务院随后也批复了中关村作为全国首个自主创新示范区，科技创新已成为北京市转变经济发展方式的重要引擎、参与国际竞争的客观保障以及建设有中国特色创新型世界城市的核心动力。科技创新的公共性、外部性、不确定性以及战略性等特殊属性，使得政府财政的介入成为必要，而财政支出是促使科技创新动力形成的关键因素，特别是对于北京等以科技创新作为未来经济社会发展核心动力的战略性城市，财政支出激励对于科技创新的引导作用尤为重要。本文主要探讨财政支出对科技创新的激励效应，文中采用理论分析与实证分析相结合的方法对财政支出激励与科技创新之间的互动关系进行了研究，拟在借助前人研究成果的基础上，仔细梳理财政支出激励科技创新的理论依据，深入探索财政支出激励科技创新的作用机制，并立足于北京市的实际情况，对财政支出激励科技创新的实际效果进行综合分析和实证考察，以期能够清晰认识到财政支出激励科技创新的机制机理和作用效果，最后综合全文从财政支出激励的导向作用、服务支撑和资金使用效率等角度出发为北京市财政支出激励科技创新的发展提出一些建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 科技创新理论的相关研究
• 1.2.2 财政支出激励科技创新的相关研究
• 1.3 研究框架及方法
• 1.3.1 研究框架
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 创新点和不足
• 1.4.1 主要创新点
• 1.4.2 不足之处及进一步研究方向
• 第二章 财政支出激励科技创新的理论基础
• 2.1 科技创新概述
• 2.1.1 科技创新的内涵
• 2.1.2 科技创新与社会经济发展
• 2.2 政府财政介入科技创新的理论依据
• 2.2.1 科技创新具有公共产品属性
• 2.2.2 科技创新具有外部性
• 2.2.3 科技创新具有不确定性
• 2.2.4 科技创新具有战略性
• 2.3 政府财政介入科技创新的维度
• 2.3.1 政府财政介入科技创新的角色定位
• 2.3.2 政府财政介入科技创新的程度范围
• 2.3.3 政府财政介入科技创新的基本方式
• 第三章 财政支出激励科技创新的作用机制
• 3.1 降低科技创新成本
• 3.1.1 通过支持科技创新的研发投入降低成本
• 3.1.2 通过支持科技创新平台和基础设施建设降低成本
• 3.2 提高科技创新收益
• 3.3 化解科技创新风险
• 3.3.1 通过鼓励风险投资化解风险
• 3.3.2 通过推动联合创新化解风险
• 3.4 综合作用分析
• 第四章 财政支出激励科技创新的实证考察：以北京为例
• 4.1 现状分析
• 4.1.1 科技创新与北京的城市发展
• 4.1.1.1 科技创新是北京建设创新型国际城市的需要
• 4.1.1.2 北京的资源优势是促进科技创新的重要保障
• 4.1.2 财政支出正持续推动北京市科技创新
• 4.1.2.1 优化科技创新条件和发展环境
• 4.1.2.2 缓解科技创新企业融资困难及风险
• 4.1.2.3 北京市科技创新成绩逐步显现
• 4.1.3 财政支出激励科技创新：挑战与机遇并存
• 4.1.3.1 科技创新的财政支出激励体系不够完善
• 4.1.3.2 企业科技创新能力尚未被充分激发
• 4.2 实证分析：以北京为样本
• 4.2.1 模型的选取
• 4.2.2 样本数据的处理
• 4.2.3 实证检验
• 4.2.3.1 平稳性检验
• 4.2.3.2 协整检验
• 4.2.3.3 因果关系检验
• 4.2.3.4 误差修正
• 4.2.3.5 主要结论
• 第五章 财政支出激励科技创新的政策建议
• 5.1 突出财政支出激励的导向作用
• 5.1.1 确保财政支出对科技创新支持的稳定性
• 5.1.2 适当把握财政支出对科技创新的投入导向
• 5.1.3 推进企业在科技创新中主体地位的实现
• 5.2 加强对科技创新的服务支撑
• 5.2.1 进一步加强科技创新平台的建设
• 5.2.2 促进科技创新中介服务机构的培育和发展
• 5.2.3 重视对科技创新人才的培养和引进
• 5.3 提升财政资金的使用效率
• 5.3.1 加强立法保障
• 5.3.2 加大整合力度
• 5.3.3 创新支持方式
• 5.3.4 完善监督机制
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文与研究成果
• 致谢