我国建设工程招投标监督制度研究

论文摘要

随着社会经济快速发展、城市化进程日益加快，我国建筑业规模越来越大，而建筑工程招投标监督体系在新形势下呈现出诸多弊端，比如，直该招标的项目不实行招标，必须公开招标的不公开招标，投标单位进行串标围标，谋取非法利益，或者主管部门(包括建设单位)行政干预过多，甚至进行假招标，拉关系套标底，评委评标倾斜等，已经影响到我国建筑工程质量和廉政建设的各个方面。因此如何通过加强招投标监督管理，规范工程建设招投标是一个十分值得研究的课题。本文以建筑工程招投标监管制度为研究对象，在查阅相关文献、借鉴国内外经验的基础上，对招投标运作特征以及招投标监管机制等概念进行了系统分忻，系统探讨了我国工程建设项目招投标监管中及存在的主要问题，指出了当前我国工程建设招投标监管中存在法律法规体系不健全、招投标监管机制不完善、社会监督不到位等问题，严重影响和制约了招投标监督作用的有效发挥，深入系统地分忻了问题产生的具体原因。针对这些问题，本文运用服务型政府理论，提出完善我国工程建设招投标监督制度的对策。按照逻辑关系，论文分为五章：第一章为绪论，主要阐述研究目的与意义、研究结构与方法。在查阅文献、对国内外建筑工程项目招投标及其监管理论进行客观述评的基础上，提出本论文的研究框架。第二章是工程建设招投标监督制度和理论基础。对工程建设招投标监督制度进行了简要阐述，介绍了服务型政府理论以及服务型政府理论在我国工程建设招投标监督过程中的运用。第三章对我国工程建设招投标监督制度的基本情况做了详细介绍。对招投标的三个发展阶段以招投标监督制度做了介绍，方便其他读者能更深入了解招投标及其本文的研究意义做铺垫。第四章为建筑工程招投标监督机制中存在的问题与原因分忻。从法律法规、运作机制、招标方、社会监督四方面进行系统分忻。第五章借鉴国外招投标的先进经验，从服务型政府理论角度出发，对我国招投标监督提出合理化建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 研究目的和意义
• 一、研究背景
• 二、研究目的和意义
• 第二节 国内外招投标研究综述
• 一、国内招投标监督研究现状
• 二、国外招投标研究现状
• 第三节 结构和方法
• 第二章 建设工程招投标制度和理论基础
• 第一节 招投标制度的概念
• 一、招投标制度
• 二、建设工程招投标的基本流程及监管内容
• 第二节 理论基础：服务型政府
• 一、服务型政府的特征
• 二、服务型政府理论在工程建设招投标中的理论运用
• 第三章 我国建设工程招投标制度建设的基本情况
• 第一节 我国工程建设招投标的基本情况
• 一、三个发展阶段
• 二、工程建设招投标的原则和范围
• 第二节 建设工程招投标的监督制度概述
• 一、工程建设招投标监督的法规体系
• 二、建设工程招投标的监督机构
• 三、建设工程招投标的社会监督制度
• 第三节 实施建设工程招投标的作用
• 第四章 建设工程招投标存在的主要问题及其原因
• 第一节 建设工程招投标存在的主要问题
• 一、建设单位方面的问题
• 二、投标单位方面的问题
• 三、政府监督部门方面的问题
• 第二节 工程建设招投标存在问题的原因
• 一、法律法规不健全
• 二、运作机制不完善
• 三、社会监督缺位
• 第五章 完善我国建设工程招投标制度的对策
• 第一节 约国外招投标监督制度的特点和借鉴意义
• 一、 国外招投标监督制度的特点
• 二、 国外招投标监督制度借鉴意义
• 第二节、完善我国招投标监督制度的设想
• 一、发挥政府的导向作用，加快建立有效的招投标监管机构
• 二、加快法治建设，健全完善招投标法律法规体系
• 三、实现平等主体的公平竞争，严格市场准入
• 四、拓展监督主体，实施全方位监督
• 第六章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录