新时期农村职业教育的公共产品定性与转型研究

论文摘要

职业教育是当代教育体系中的重要环节和现代化过程不可回避的问题。在大力解决“三农”问题、推进建设新农村和全面建设小康社会的大背景下,大力发展我国农村职业教育越发具有紧迫和全局意义。长期以来,国内学术界在职业教育是否属于公共产品问题上存在很大争议。对职业教育的产品属性缺乏准确定位,影响和制约着职业教育投入和相应的体制建设与保障。农村职业教育的属性定位仍属空白。本文充分借鉴国内外既有研究成果,深入分析投入、产权、消费、需求、供求状况与产品属性的关系,认为需求的性质与程度在更大程度上决定着投入的性质与程度,从而决定着产品属性。我国现阶段农村职业教育需求具有普遍的社会性,必须破除所谓准公共产品的既有思维惯性,从公共产品的角度来定性农村职业教育。在此基础上,本文从制度、供给、外部性等多角度诠释了当前把农村职业教育当公共产品来供给的合理性与可能性,并提出了农村职业教育公共产品属性定位与转型的路径思考,突出转型起点、步骤与重点三个方面,强调转型的起点是转变观念,重点是加大投入,投入过程须防止效率损失,重视区域差异性投入机制,稳步推进。以农村职业教育的大发展,激活农村经济,服务于经济全局。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1 问题的提出
• 2 研究范围
• 3 主要研究方法
• 4 研究思路与论文构架
• 5 试图创新之处
• 6 相关问题已有的研究
• 第二章 农村职业教育的公共产品定性与依据
• 1 公共产品的概念与定义
• 2 教育的公共产品属性
• 3 职业教育的公共产品属性与供给方式
• 4 国外农村职业教育的定性及对我国的启示
• 4.1 德国
• 4.2 日本
• 4.3 美国
• 4.4 启示
• 第三章 新时期农村职业教育转型分析
• 1 必要性与紧迫性
• 2 可能性
• 3 警惕投资的“低水平均衡陷阱”与“贫困的恶性循环”
• 4 转型的重点是制度安排
• 5 转型的外部性视角
• 第四章 农村职业教育产品属性转型的路径思考
• 1 转变观念，实现制度变迁
• 2 投入的制度及方式创新
• 2.1 建立财政转移支付制度，明确责权
• 2.2 分区差异性投入机制
• 2.2.1 贫困地区
• 2.2.2 发达地区
• 2.2.3 欠发达地区
• 2.2.4 支持农村职业教育的方式创新
• 3 优化管理，改进教学
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 科研成果