行政赔偿程序法律研究

论文摘要

《国家赔偿法》实施十多年来,暴露出来一系列问题,既有实体问题,也有程序问题。近年来,法学界修改《国家赔偿法》的呼声越来越高,国家立法机关也将该法提上了修改日程,引起了人们的极大关注,人们各抒己见,纷纷为该法的修改建言献策,提出了一些宝贵的意见和建议。笔者出于对程序法的长期关注和个人偏爱,遂选取了行政赔偿程序作为研究的对象。本文一共由6章组成,依次为：第1章：“绪论”,论述了本文选题的目的和意义,文献综述以及本文的写作方法和可能的创新点。第2章：“实然法——我国的行政赔偿程序”,全面客观地介绍了我国行政赔偿程序的完整过程,在介绍行政赔偿程序基本理论的同时,重点讲述了我国行政赔偿程序的立法规定。第3章：“比较法——其他国家和地区的行政赔偿程序”,共分为三节,在第一节中介绍了英国和美国的行政赔偿程序,在第二节中介绍了大陆法系一些国家和地区的行政赔偿程序,随后在第三节中对这些国家的行政赔偿程序进行了比较和借鉴。第4章：“应然法——正当行政赔偿程序”,本章从法理学的角度论证什么样的行政赔偿程序是正当的,介绍了正当法律程序的源起、要素和意义；符合正当法律程序标准的行政程序和诉讼程序；正当行政赔偿程序的意义和要素。第5章：“变革法——我国行政赔偿程序修改的建议”,此章是本文的重点章,分析了我国现行行政赔偿程序的现状和不足；应该确立的行政赔偿程序的一些原则和具体制度；以及对修改我国的行政赔偿程序提出的意见和建议。第6章：综上,笔者得出结论,我国的行政赔偿程序还有很多不合理、不完善之处,不符合正当法律程序的要求,应当建构我国的正当行政赔偿程序。建构我国的正当行政赔偿程序,必须要确立行政赔偿程序的原则和具体制度,扩大行政赔偿请求人的范围,设置独立的行政赔偿委员会作为行政赔偿先行处理的主管机关,行政赔偿复议和行政赔偿诉讼两道程序设置确保公平正义。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 我国的行政赔偿程序
• 1.2.2 国外行政赔偿程序的立法
• 1.2.3 程序的意义
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 比较分析方法
• 1.3.2 实证分析方法
• 1.4 创新点
• 1.4.1 重构我国的行政赔偿程序
• 1.4.2 明确主体的权利（力）和责任
• 第2章 实然法——我国的行政赔偿程序
• 2.1 行政赔偿程序概述
• 2.1.1 行政赔偿程序的概念、特点
• 2.1.2 法律渊源
• 2.2 行政赔偿程序的主体
• 2.2.1 行政赔偿请求人
• 2.2.2 行政赔偿义务机关
• 2.2.3 复议机关和人民法院
• 2.3 行政处理程序
• 2.3.1 行政赔偿先行处理程序
• 2.3.2 行政赔偿复议程序
• 2.4 行政赔偿诉讼
• 2.4.1 单独赔偿诉讼
• 2.4.2 一并赔偿诉讼
• 2.5 执行赔偿程序与行政追偿程序
• 2.5.1 执行赔偿程序
• 2.5.2 行政追偿程序
• 第3章 比较法——其他国家和地区的行政赔偿程序
• 3.1 普通法系国家的行政赔偿程序
• 3.1.1 英国的行政赔偿程序
• 3.1.2 美国的行政赔偿程序
• 3.2 大陆法系国家和地区的行政赔偿程序
• 3.2.1 法国、德国的行政赔偿程序
• 3.2.2 奥地利的行政赔偿程序
• 3.2.3 韩国的行政赔偿程序
• 3.2.4 我国台湾地区的行政赔偿程序
• 3.3 中外行政赔偿程序的比较及借鉴
• 3.3.1 行政赔偿程序主体的比较及借鉴
• 3.3.2 行政处理程序的比较及借鉴
• 3.3.3 行政赔偿诉讼的比较及借鉴
• 3.3.4 执行赔偿程序与行政追偿程序的比较及借鉴
• 第4章 应然法——正当行政赔偿程序
• 4.1 正当法律程序
• 4.1.1 正当法律程序的源起
• 4.1.2 正当法律程序的要素
• 4.1.3 正当法律程序的意义
• 4.2 正当法律程序下的行政程序和诉讼程序
• 4.2.1 行政程序
• 4.2.2 诉讼程序
• 4.3 行政赔偿程序正当性分析
• 4.3.1 行政赔偿程序应当具有正当性
• 4.3.2 正当行政赔偿程序的要素
• 第5章 变革法——我国行政赔偿程序修改的建议
• 5.1 我国行政赔偿程序存在的问题分析
• 5.1.1 行政赔偿义务机关先行处理程序违背公正原则
• 5.1.2 赔偿程序主体的权利义务失衡
• 5.1.3 行政赔偿程序规定粗疏
• 5.1.4 赔偿难以执行,追偿形同虚设
• 5.2 行政赔偿程序的原则和具体制度的确立
• 5.2.1 行政赔偿程序的原则
• 5.2.2 行政赔偿程序的具体制度
• 5.3 有关行政赔偿程序的修改
• 5.3.1 行政赔偿程序主体的修改
• 5.3.2 行政处理程序的修改
• 5.3.3 行政赔偿诉讼的修改
• 5.3.4 执行赔偿程序与行政追偿程序的修改
• 第6章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况