我国农村养老保障社会化——以“国家—社会”为视野

论文题目: 我国农村养老保障社会化——以“国家—社会”为视野

论文类型: 硕士论文

论文专业: 马克思主义理论与思想政治教育

作者: 张军

导师: 高晓红

关键词: 政府,社会,农村养老保障,社会化

文献来源: 东南大学

发表年度: 2005

论文摘要: 传统的家庭养老功能弱化和现有的社会保障措施缺位使得农村中的老年人面临养老风险。我国于1992年在农村试行了社会养老保险,但未能普及。因此,对我国农村的养老模式及其实现方式进行进一步的研究仍十分必要。本文试图以“国家-社会”为视野,对农村养老保障社会化进行研究,旨在寻求一条实现农村养老社会化的道路。文章中的农村养老保障社会化,指的是农村中部分或者全部的养老功能从家庭向社会逐渐转移的过程,这种功能的转移从某种意义上说是社会分工细化的一种反映。而国家和社会应该如何界定自身的职责,以及如何利用各自特殊的优势加速这一过程的转移,这些将是本文重点解决的问题。本文分析了我国农村传统的养老方式的存在基础及其面临的挑战,指出未来农村的养老道路应是社会化养老,同时分析了我国农村社会化养老的必要性和可行性以及我国农村社会化养老的制约因素,并且在比较了几种社会化养老的具体模式后认为理想的社会化模式是以国家与社会既相对分离又良性互动为关系准则,实行政府主导、民政协调、第三部门为中介、社区组织为基础、大众广泛参与的模式。在重点分析了我国农村养老保障社会化过程中国家和社会各自的作用后本文提出以下社会化养老实现对策:首先,充分利用社会统筹、集体补助和个人账户这三种形式,来实现养老筹资的社会化;其次,在家庭养老的基础上发展五保供养制度、退休制度、计划生育养老保障、以土地换保障、社会养老保险等各种养老形式,以实现养老保障形式的社会化;最后,在居家养老的基础上大力发展社区养老,以实现养老载体的社会化。

论文目录:

中文摘要

ABSTRACT

导论

第一节文献综述

第二节研究视角

第一章传统农村养老保障及其面临的挑战

第一节传统的农村养老保障及其存在基础

一、家庭养老的政治基础

二、家庭养老的经济基础

三、家庭养老的文化基础

四、家庭养老的生理基础

第二节传统的农村养老保障面临的挑战

一、农村经济体制的转变

二、农村家庭结构的变化

三、农村人口的老龄化

四、传统养老观念的淡化

第二章农村养老保障社会化是未来农村养老的必由之路

第一节农村养老保障社会化的概念和特征

第二节农村养老保障社会化的必要性和可行性

一、农村养老保障社会化的必要性

二、农村养老保障社会化的可行性

第三节我国农村养老保障社会化的制约因素

一、经济发展水平低下

二、管理体制不健全

三、国家政策与制度不稳定

四、保费筹集原则与参加自愿性原则之间的矛盾

第三章社会化养老具体模式及国家和社会作用的分析

第一节农村养老保障社会化的具体模式

一、集体包揽模式

二、社会统筹模式

三、储备积累模式

第二节政府和社会的作用分析

一、政府的作用分析

二、社会的作用分析

第四章实现农村养老保障社会化的对策建议

第一节养老资金筹集的社会化

一、搞好社会统筹

二、做实个人帐户

三、坚持家庭养老

第二节养老形式的社会化

一、做好“五保”供养和最低生活保障工作

二、建立农民退休养老制度

三、发展养老储蓄或商业养老保险事业

四、建立农村计划生育养老保障制度

五、建立以土地换保障的养老制度

六、大力开展农村社会养老保险工作

第三节养老载体的社会化

一、村域社区养老的优越性

二、村域社区养老的内容

结束语

致谢

参考文献

发布时间: 2007-06-11

参考文献

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