论文摘要
取保候审作为我国一项法定的刑事强制措施,目的就在于保障刑事诉讼的顺利进行与保障公民的人身自由。如果取保候审制度能被合理有效地运用,应该能产生这样的效果:一是我国的羁押比例在一定程度上将会有所降低,而且能有效缓解羁押场所人满为患的问题,节约司法资源,从而真正贯彻诉讼效益这一原则;二是犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间能自觉遵守法律所规定的义务,在传讯的时候及时到案,不逃避侦查、起诉和审判,保障诉讼能够顺利进行。但是由于我国取保候审制度与很多法治水平发展较为完善的西方国家相比还尚处于一个不断摸索的阶段。并且我国刑事诉讼法对取保候审的规定仍然存在着局限性,加之执法工作人员的执法能力有限,因而在实践中仍然存在着诸多问题。如取保候审的适用范围弹性过大,操作性不强;对违反取保候审义务的惩罚力度不足以及缺少系统完善的取保候审监督制约机制等等。这些问题的存在一定程度上制约着取保候审的适用,影响着我国刑事诉讼的顺利进行。本文分五个部分对取保候审进行论述:第一部分是引言,主要交代此次调查的目的、意义和方法等内容。第二部分是对甲省乙市A区2009—2010年取保候审基本情况的考察,以便了解在司法实践中取保候审适用的具体情况,包括取保候审适用范围、取保候审适用对象、外地人取保候审所占的比例、公安机关和检察院决定取保候审案件数量的比较等情况。第三部分是阐述检察官视野中的取保候审,主要是通过对访谈材料进行归纳整理,总结出取保候审在司法实践的适用中存在的各种问题,如取保候审的适用范围弹性过大,操作性不强;取保候审的期限不明确;对取保候审的惩罚力度不足、缺少系统完善的取保候审监督制约机制以及缺少保证取保候审适用的相关配套措施等问题及原因。第四部分是针对取保候审存在的问题提出完善对策,即明确取保候审的适用范围、加大对违反取保候审义务的惩罚力度、完善保证方式、实行取保候审决定权与执行权分离制度、加大取保候审的执行力度和监管力度、加强对取保候审的法律监督以及善于运用科技手段并建立健全取保候审的配套措施保障取保候审的实施。第五部分是结语,对此次调查报告和主要内容做综合性的总结。