我国船员管理制度改革思考

我国船员管理制度改革思考

论文摘要

改革开放三十年来,中国的航运经济取得了巨大的发展,目前我国在船队规模和船员数量等方面均已处于世界前列,是世界公认的航运大国。目前船员管理制度在考试评估发证和职务晋升的各个环节虽然均由船员主管机关把关,但由于目前船员管理政策和制度制定方面存在不足,导致目前在船员考试评估以及对船员任职期间船员实际工作表现、安全记录、职业道德等方面的过程管理缺乏有效的管理手段和措施,明显制约了我国高素质船员队伍的培养。为有效提升我国船员的职业素养,使之与我国世界航运大国的地位相称,解决海事部门与船员之间责任、权力、义务关系不对等、不明确等突出问题,同时明确各相关方责任和权力,形成各方主动参与船员培养、管理,并进行全程监管的良好局面。本文通过对我国船员管理现状及存在问题的分析,以公共管理的理论为切入点,吸收新公共服务理论的观念和特点,并充分借鉴境外船员管理制度,提出对我国船员管理制度的改进建议,并对如何建立和实现“多方参与,权责明确,流转顺畅,管理有序”的船员适任综合考评机制进行探讨。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 绪论
  • 1.1 研究背景和研究意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究意义
  • 1.2 国内外研究现状
  • 1.3 研究目的
  • 1.4 研究方法
  • 1.5 研究思路
  • 第2章 公共管理与船员管理制度的公共服务属性分析
  • 2.1 公共服务型政府理论
  • 2.1.1 公共服务的基本概念
  • 2.1.2 公共服务的特点
  • 2.1.3 公共服务型政府的含义
  • 2.2 船员管理制度的公共服务属性
  • 2.2.1 船员管理的范畴
  • 2.2.2 船员管理的公共服务属性
  • 第3章 我国船员管理制度现状与问题概述
  • 3.1 我国船员管理现状概述
  • 3.1.1 我国船员队伍发展状况
  • 3.1.2 船员管理制度及发展
  • 3.2 我国现行管理制度对船员适任能力发展的影响
  • 3.2.1 船员组成结构的不合理性制约了适任能力的提升
  • 3.2.2 较高的学历教育水平和偏弱的实际动手能力
  • 3.2.3 缺乏勤勉的工作态度和良好的船员职业道德
  • 3.2.4 船员适任能力发展趋势分析
  • 3.3 我国船员管理制度存在的突出问题
  • 3.3.1 船员任职管理和考评制度问题
  • 3.3.2 船员现场监督管理问题
  • 3.3.3 自由船员和船员服务管理问题
  • 第4章 我国船员管理制度现存问题的原因分析
  • 4.1 公共管理体制制约因素
  • 4.1.1 管理理念落后,公共服务意识不强
  • 4.1.2 公共政策形成机制不健全
  • 4.2 公共管理人员观念制约因素
  • 4.3 社会制约因素
  • 4.4 其他制约因素
  • 4.4.1 政府对船员管理的功能定位不准确
  • 4.4.2 船员管理和服务的手段及方法不完善
  • 第5章 境外船员管理制度及经验分析
  • 5.1 美国船员管理情况概述
  • 5.2 台湾船员管理情况概述
  • 5.3 日本船员管理情况概述
  • 5.4 境外船员管理经验分析
  • 第6章 我国船员管理制度的改进建议
  • 6.1 改革船员考试评估管理
  • 6.1.1 改革船员考试评估制度的必要性
  • 6.1.2 船员考试评估管理制度改进建议
  • 6.1.3 加快建设国家级考评中心
  • 6.2 构建船员现场监督管理新机制
  • 6.2.1 构建船员现场监管体系的必要性
  • 6.2.2 船员现场监管工作面临的困难
  • 6.2.3 船员现场监管新体系框架设想
  • 6.3 加快船员适任综合考评机制建设
  • 6.3.1 船员适任考评机制概述
  • 6.3.2 船员适任综合考评机制建设建议
  • 6.4 建立和完善船员服务和船员市场管理体系
  • 6.4.1 完善船员服务机构的管理
  • 6.4.2 开展船员市场管理研究
  • 6.5 推进自由船员公司化管理改革
  • 6.5.1 自由船员公司化管理的优点和可行性
  • 6.5.2 自由船员公司化管理的管理构想
  • 第7章 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

    • [1].航运企业船员“双栖制”工作模式的探索和思考[J]. 青岛远洋船员职业学院学报 2019(04)
    • [2].船员拒不离船的法律责任[J]. 人民司法 2019(23)
    • [3].船员工伤事故的施救和预防[J]. 珠江水运 2020(03)
    • [4].船员! “钻石公主”号上亟需关注的群体![J]. 珠江水运 2020(04)
    • [5].在船船员发生疫情感染,船东该怎么办?[J]. 珠江水运 2020(04)
    • [6].疫情特殊期,船员航程中突发疾病,如何获准上岸治疗?[J]. 珠江水运 2020(04)
    • [7].谈促进内河航运高质量发展——基于内河船员权益保障视角[J]. 世界海运 2020(03)
    • [8].新时代背景下我国女性船员权益保障[J]. 中华女子学院学报 2020(02)
    • [9].船员工伤原因分析及预防对策[J]. 航海技术 2019(06)
    • [10].外国籍船舶、船员被遗弃我国水域事件处置建议[J]. 世界海运 2020(04)
    • [11].新冠病毒肺炎疫情下的船员权益保障问题[J]. 中国海事 2020(04)
    • [12].山东海洋:在疫情中传递温暖的力量[J]. 山东国资 2020(06)
    • [13].基于现代信息技术的新型船员安全自救系统研究[J]. 中国信息化 2020(05)
    • [14].新冠肺炎疫情下船员法律权益保障问题研究与对策[J]. 中国水运 2020(05)
    • [15].美国海事管辖权下的船员保护及其对我国的启示[J]. 浙江海洋大学学报(人文科学版) 2020(03)
    • [16].疫情之下的船员远程教育培训系统与教育模式的研究[J]. 价值工程 2020(16)
    • [17].“船员服务一站式大厅”的构建思路[J]. 科技风 2020(20)
    • [18].全国优秀船员家属陈鸿[J]. 航海 2020(04)
    • [19].疫情下的船员换班和遣返问题之探讨[J]. 中国远洋海运 2020(08)
    • [20].远洋船员心理健康状况调查及心理健康管理对策[J]. 水运管理 2020(08)
    • [21].船员个人信息保护法律问题研究[J]. 珠江水运 2020(16)
    • [22].新能源电动船舶船员培训初探[J]. 航海教育研究 2020(03)
    • [23].内河船员违法记分现状与思考[J]. 中国水运 2020(09)
    • [24].统一裁判尺度 保障船员权益 规范引导航运市场秩序——最高人民法院民四庭负责人就《最高人民法院关于审理涉船员纠纷案件若干问题的规定》答记者问[J]. 中国海事 2020(10)
    • [25].船舶智能化背景下的高素质船员发展对策[J]. 水运管理 2018(12)
    • [26].关于船员任解职登记问题的几点思考[J]. 珠江水运 2019(14)
    • [27].精准扶贫政策视角下普通船员培养模式改革的探究[J]. 天津航海 2019(03)
    • [28].谈提升内河船员业务素质和技能的途径[J]. 中国海事 2019(11)
    • [29].人工神经网络在船员适任性中的研究[J]. 舰船科学技术 2016(24)
    • [30].基于RFID的船员定位系统的研究[J]. 电子世界 2016(22)

    标签:;  ;  ;  

    我国船员管理制度改革思考
    下载Doc文档

    猜你喜欢