论文摘要
农业的基础地位和弱势性特点决定了财政支农支出是农业和农村经济发展的关键。2008年的金融危机对原本落后的农业造成了更大的冲击,也对农村经济发展造成了不利影响。因此,研究如何优化我国财政农业支出结构、财政农业支出如何帮助农民增收,对合理利用有限的农业资金,促进农村经济发展具有较强的现实意义。本文在“新农村建设”的时代背景下,从理论和实践的角度研究我国财政农业投资效益,特别是运用计量模型和统计分析,系统分析了我国财政农业支出的规模、结构和产出效率。通过实证分析我国近年来财政农业支出的现状及存在的问题,并分析了目前财政农业支出效益低下的原因,进而提出提高我国现阶段财政农业支出效益的对策和建议,加快新农村建设步伐,促进农村现代化进程。针对制约我国农业支出效应的因素,本文提出相应的解决对策:一是要增加财政对农业的投资规模;二是要优化财政农业支出的结构,合理安排各项支出比例;三是调整农业补贴方式,加大直接补贴的力度;四是进一步完善我国农业支出资金管理体制,提高财政资金的运行效率。本文内容分为五部分。第一部分:绪论。主要对问题提出的背景、研究的目的与意义进行阐述。并针对这个问题对国内外文献进行了回顾和总结归纳,同时对相关概念和研究范围进行了界定,确立了研究的方法和文章的基本结构。第二部分:财政农业支出与经济增长的理论分析。论述了公共支出的相关理论。第三部分:我国财政农业支出存在的问题及原因分析。根据前面的内容,总结了我国财政支农支出规模有待提高、支农资金投入结构不合理、支农资金使用效率低等问题,并分析了造成这些状况的原因。第四部分:构建我国财政农业支出与经济增长之间的数理模型。在研究政府在农村经济发展的作用的基础上,构建了我国财政支农支出与农村经济增长之间的计量模型,运用数据进行了实证分析,得出相应结论。第五部分:完善我国财政支农支出的对策建议。本部分综合前文分析,提出了确保我国财政支农支出规模稳定增长、优化支出结构、提高支农资金使用效率、规范财政农业补贴政策和完善相关配套措施等建议。
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