我国建筑节能公共政策环境分析及对策研究

论文摘要

本文研究的目的是为了解决我国日益明显的能源危机与我国建筑经济持续健康发展之间的矛盾。以国内外现有的建筑节能公共政策研究为基础,对目前我国已有的节能政策进行梳理,借鉴国外经验,找出我国与国外的建筑节能公共政策工作之间的差距。进一步从影响我国建筑节能的环节及建筑节能的三大主体:政府、开发商及有购买需求的消费者为出发点,深入剖析我国建筑节能三大主体之间的关系。通过三大主体之间的动态博弈分析,首先是政府与开发商之间的动态博弈分析,其次是开发商与消费者之间的博弈分析,进而找出影响我国建筑节能公共政策工作的关键链关系,即:第一,在建筑节能初始阶段,政府需对市场进行干预和调控;而且政府若给予优惠金额,需要控制在一定幅度范围内;在建筑节能成熟阶段,政府需减少对市场进行干预和调控。第二,伪装成本的大小决定开发商的宣传策略,消费者的支付能力影响节能建筑的销售价格。进而结合建筑节能工作的关键链及2005年建设部组织的《建筑节能调查问卷》结果分析出制约我国建筑节能工作顺利展开的制约因素,主要包括:建筑节能市场发育缓慢,难于通过市场机制推动建筑节能;新建建筑节能时间的执行仍然偏低;既有建筑节能改造难以启动;节能技术和材料产品利用率低,不能满足市场需求,可再生能源在建筑中的利用率很低;建筑节能标准技术指标落后;建筑节能标准贯彻率低等方面。最后分析了控制论与建筑节能政策的设计关系,根据分析出的各方面的具体的制约因素从控制论的角度设计我国建筑节能政策框架:主要通过设定控制任务、选择控制方式,最终确定包括经济激励机制、行政命令机制、考核奖惩机制、技术认证机制、社会参与机制五大方面的我国建筑节能公共政策控制机制。并以经济激励机制环节中的经济激励政策体系的建立和行政命令机制环节中的供热体制改革措施、大型公建节能审查、新建大型公建的节能审查措施两大环节为阐述重点。为完善我国建筑节能可持续发展规划管理体系提供理论依据,为我国政府宏观建筑节能公共政策的制定提供参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 论文研究的背景
• 1.2 论文研究的目的
• 1.3 论文研究的意义
• 1.3.1 理论意义
• 1.3.2 实践意义
• 1.4 国内外研究评述
• 1.4.1 国外
• 1.4.2 国内
• 1.5 论文的研究内容及思路
• 1.5.1 研究内容及范围
• 1.5.2 论文研究思路及方案图
• 1.6 论文主要创新之处
• 1.7 小结
• 第二章 国内外建筑节能公共政策现状研究
• 2.1 目前世界及我国建筑业能源消耗现状
• 2.1.1 能源消耗大
• 2.1.2 能源效率低
• 2.1.3 环境污染重
• 2.2 国外各国建筑节能公共政策现状研究
• 2.2.1 国外建筑节能标准和法规体系
• 2.2.2 国外建筑节能经济激励政策
• 2.3 国内建筑节能公共政策现状
• 2.3.1 国家出台了大量的政策、法规和标准
• 2.3.2 地方出台了针对于自身区域特点的建筑政策、法规和标准
• 2.3.3 建设部组织了许多项节能试点示范工程
• 2.3.4 开展多项建筑节能交流合作项目
• 2.3.5 运用多种经济激励手段激励节能工作的顺利开展
• 2.4 小结
• 第三章 建筑节能利益主体动态博弈分析
• 3.1 影响建筑节能的环节
• 3.2 建筑节能的主体
• 3.3 政府和开发商之间的完全信息动态博弈分析
• 3.3.1 博弈模型的构建
• 3.3.2 模型求解
• 3.3.3 结果分析
• 3.4 开发商和消费者之间的不完全信息动态博弈分析
• 3.4.1 博弈模型的构建
• 3.4.2 模型求解
• 3.4.3 结果分析
• 3.5 小结
• 第四章 制约我国建筑节能工作顺利开展的制约因素分析
• 4.1 我国建筑节能存在的问题
• 4.1.1 建筑节能市场发育缓慢，难于通过市场机制推动建筑节能
• 4.1.2 新建建筑节能时间的执行仍然偏低
• 4.1.3 既有建筑节能改造难以启动
• 4.1.4 节能技术和材料产品及可再生能源在建筑中的利用率低
• 4.1.5 建筑节能标准技术指标落后
• 4.1.6 建筑节能标准贯彻率低
• 4.2 我国建筑节能政策实施乏力的根源分析
• 4.2.1 我国未建立完善的建筑节能制度体系
• 4.2.2 政策传导机制不畅
• 4.3 我国建筑节能潜力分析
• 4.3.1 节能建筑需求空间广阔
• 4.3.2 建筑节能技术潜力巨大
• 4.3.3 建筑节能规划目标明确
• 4.4 小结
• 第五章 基于控制理论的我国建筑节能政策设计
• 5.1 控制论与建筑节能政策设计关系
• 5.1.1 系统与建筑节能
• 5.1.2 控制论与建筑节能
• 5.1.3 建筑节能的内容
• 5.2 基于控制论的建筑节能政策措施
• 5.2.1 设定控制任务
• 5.2.2 选择控制方式
• 5.2.3 确定控制机制
• 5.2.3.1 法律规范机制
• 5.2.3.2 经济激励机制
• 5.2.3.3 行政命令机制
• 5.2.3.4 考核奖惩机制
• 5.2.3.5 技术认证机制
• 5.2.3.6 社会参与机制
• 5.3 小结
• 第六章 我国建筑节能政策设计案例研究
• 6.1 建筑节能技术分析
• 6.1.1 墙体节能
• 6.1.2 门窗节能
• 6.1.3 屋面节能
• 6.1.4 暖通空调系统
• 6.2 建筑节能试点示范工程
• 6.2.1 重庆“天奇花园”节能示范工程
• 6.2.2 济南“泉景·四季花园”节能示范工程
• 6.2.3 成都“锦西民园”节能示范工程
• 6.3 建筑节能经济激励政策案例研究
• 6.3.1 案例拟定
• 6.3.2 新建采暖居住建筑节能经济激励政策方案构思
• 6.3.3 建筑节能经济激励政策方案评价
• 6.4 小结
• 参考文献
• 发表论文和科研情况说明
• 致谢