公共危机下的公共产品研究

论文摘要

对于公共危机的研究,国内外较多的是从政治学、社会学的角度加以分析,而本文试图从公共产品的角度进行解释和研究。论文认为,政府等公共部门应对公共危机所采取的手段和措施可以视为是在为社会提供应急性公共产品。这种特殊的公共产品视角的分析是理论创新一条可行的途径,也是政府在转轨时期进行机构改革的一个导向,也是研究公共制度变迁的现实案例。首先在对公共危机和公共产品理论进行理论综述的基础上,提出并阐释了应急性公共产品的相关概念,分析了其效应,并根据作用性质的不同作了再分类一一预防性应急公共产品和补偿性应急公共产品。接着,对供给机制作了初步探究,特别针对供给方式、制度设计和有效性评价做了深入分析。其次,本文结合我国近几次大的公共性突发事件,对我国应急性公共产品的供给现状做了一定分析,并在比较借鉴中提出了若干政策建议。文章从现实案例入手,运用理论分析和实证相结合的方法,对我国应急性公共产品供给的现状进行了描述,并且在描述的基础上通过和国外政策实践的对比,找出了路径差异原因。进而,分析其造成差异的环境背景和制度背景,提出了构建和完善我国应急性公共产品供给机制的政策建议,并对完善我国公共财政体制、加强公共危机应对及构建公共服务型政府等提出一些看法。本文以抛砖引玉的目的,对于一些公共产品研究的具体方向和问题,提出了一些值得研究的角度和进一步构思。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究思路和研究方法
• 1.2.1 研究思路
• 1.2.2 研究方法
• 1.3 创新点和重难点
• 1.3.1 研究的创新之处
• 1.3.2 研究重难点
• 2 概念界定及文献综述
• 2.1 公共危机概念的界定
• 2.2 公共产品—一个文献综述
• 3 应急性公共产品的政治经济学分析
• 3.1 应急性公共产品概述
• 3.1.1 应急性公共产品概念的提出
• 3.1.2 应急性公共产品的特征界定
• 3.1.3 与传统公共产品概念的甄别
• 3.2 应急性公共产品的效应分析
• 3.2.1 稳定效应与刺激效应
• 3.2.2 福利主义的比较静态分析
• 3.3 应急性公共产品的再分类
• 3.3.1 两种类型及其分类依据
• 3.3.2 两种产品的比较—时间和风险的解释
• 4 应急性公共产品的供给研究
• 4.1 应急性公共产品的供给逻辑
• 4.1.1 公共危机发展的路径模型分解—宏观视角
• 4.1.2 公共危机下的群体行为分析—基于演化博弈视角
• 4.2 应急性公共产品的供给方式探讨
• 4.2.1 应急性公共产品的供需特征及范围
• 4.2.3 各种方式的比较及最优路径的确定
• 4.3 应急性公共产品的供给制度设计
• 4.3.1 应急性公共产品供给的影响因素
• 4.3.2 应急性公共产品供给制度的基本设计
• 4.4 应急性公共产品的供给的有效性评价
• 4.4.1 已有评价模式概述
• 4.4.2 应急性公共产品的评价模式探讨
• 5 中外应急性公共产品供给的研究与评析
• 5.1 应急性公共产品的供给案例—以美国为例
• 5.1.1 美国应对公共危机的做法
• 5.1.2 美国模式的评析
• 5.2 我国应急性公共产品的供给研究
• 5.2.1 应急性公共产品供给的典型案例
• 5.2.2 我国应急性公共产品供给的实证尝试
• 6 我国应急性公共产品供给现状及政策建议
• 6.1 本文的基本结论
• 6.2 我国应急性公共产品的供给现状分析
• 6.3 构建和完善我国应急性公共产品供给机制的政策建议
• 6.3.1 建立与完善公共应急法律体系
• 6.3.2 实现全方位的应急性公共产品供给链管理
• 6.3.3 确立事先预警与事后评价的约束机制
• 6.3.4 转变职能，建设公共服务型政府
• 6.3.5 加强国际协同与合作
• 参考文献
• 附录
• 后记