论文摘要
诉因制度在国内尚缺乏系统性的研究,虽然对于诉因制度与公诉改革的关系探讨并非在学术界的首创。但是本文提出诉因制度的理论基础在于社会契约理论及三权分立思想是具有独创性的,本文在国内还是第一次通过一系列的案例和数据说明了我国现行公诉制度存在的问题,并结合诉因制度的精神与实践提出了切实可行的具体建议。诉因制度指的是一种通过起诉中具体描绘犯罪构成要件的方式,限定法院的审判范围的制度。诉因是审判的对象,因而也是连接程序法和实体法的纽带。诉因制度根源于刑事司法的本质,即社会契约理论,维护着三权分立的现代民主国家权力架构。诉因制度在国家权力维护自身利益的同时,有效的减少了人权成本的付出,从而提高了司法效益。通过词源学的考察,可知诉因制度起源英国法,发展于美国法,战后又被日本法所继承。通过与日本法上与公诉事实概念及预备记载制度的配合,达到了与大陆法系实体法相融合的程度。具有大陆法系传统的我国,在改革开放三十年中,其程序法不断向英美法系靠拢,这一趋势实际上已经暗合了司法改革的国际潮流。积三十年司法改革之经验,让我们越来越认识到法律移植所要完成的任务实际上是先进国家法律制度的精髓与本土司法实践和传统的结合,具体的改革措施不必过分拘泥于制度细节。具体到公诉改革,鉴于现实状况存在着法院改变指控缺少必要的程序限制,简化程序的改变占主流的状况,本文提出了具体的改革方案。明确提出了普通程序、认罪审程序和简易程序不同的改变指控范围。又辅之以改变起诉书认定的事实、罪名和法律条文的排列顺序及罪名立法化等改良方案,从而达到接近公诉诉因化的改革效果,为下一步深化公诉改革做准备。
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