农村金融支持新农村建设的问题与对策研究

论文摘要

近年来,我国城镇化、工业化的步伐加快,国民经济持续较快增长。但农业、农村经济的发展却出现了不少新问题,突出反映在粮食生产滑坡、农民增收困难和城乡差距逐步扩大等方面。社会主义新农村建设的基本思路是树立和落实科学发展观,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。我国经济社会发展中的城乡不协调、农村各项基础设施建设和社会事业发展的滞后,一个重要的原因就在农村金融环境欠佳。改善金融环境,加快投融资体制改革,扩大公共财政覆盖农村的范围,改善农村金融服务,这是在新的发展阶段推进社会主义新农村建设必不可少的重要条件。毫无疑义,深化农村金融改革、改善农村金融服务是社会主义新农村建设的题中应有之意。我国1985年起就开始持续地推进农村金融改革,至今已有20多年,但“农村资金外村金融萎缩,农村金融体系难以满足农村经济社会发展中的资金需求况仍然没有得到扭转,那么,造成这种现状的原因究竟是什么?论文以此作为研究的切入点,从三个方面对此问题进行研究。论文首先就新农村建设对金融发展的要求进行了分析,在此基础上就当前农村金融支持新农村建设中存在的问题进行深入的思考,最后,本文给出相关建议及解决办法。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导论
• （一） 选题背景及意义
• 1. 选题背景
• 2. 研究的意义
• （二） 基本概念
• 1. 金融的含义
• 2. 金融体系
• 3. 金融的功能
• 4. 农村金融
• （三） 农村金融问题文献综述
• 1. 国外研究文献综述
• 2. 国内研究文献
• （四） 研究的方法
• 一、新农村建设对农村金融发展的要求
• （一） 新农村建设提出的背景
• （二） 新农村建设的内涵
• （三） 新农村建设的方向
• （四） 新农村建设对农村金融发展的要求
• 1. 新农村建设要求金融资金的支持
• 2. 新农村建设要求农村金融的发展水平与农村经济的发展水平相适应
• 3. 新农村建设要求农村金融的市场化水平与农村经济的市场化水平相适应
• 二、农村金融支持新农村建设存在的问题
• （一） 农村信用环境欠佳
• （二） 农村信用保障机制缺位
• （三） 农业保险发展滞后
• 1. 农村收入与教育不高
• 2. 保险公司农业保险风险较大
• 3. 财政对农业保险支持不够、农业保险法律不健全
• （四） 财政支农投入不足
• 1. 政府财政支农资金投入总量“不足性”
• 2. 财政支农结构不合理
• 3. 财政支农投入效益低、管理监督不完善、支农法律法规不健全
• （五） 农村金融支农实力不强
• 1. 资金总量供给不足
• 2. 贷款利率机制不够活、金融工具供给单一
• 三、农村金融支持新农村建设的对策
• （一） 建立良好的农村信用环境
• 1. 建立良好诚信宣传教育工作
• 2. 完善农村征信评估机制
• 3. 加快信用立法、健全守信激励与失信惩戒机制
• （二） 积极发展农业保险
• 1. 增加农民收入，提高农业保险能力
• 2. 完善农业保险组织体系
• 3. 完善农业保险法，降低农村金融农业保险的风险
• （三） 加大政府的支农力度
• 1. 政府要重视农村金融环境建设
• 2. 政府增加对农村的资金投入
• 3. 优化财政支农资金结构，加大对农村公共品的供给
• 4. 财政支农方式要创新，提高财政支农效率
• 5. 要加强对财政支农资金监督的力度
• （四） 加大农村金融的支农力度
• 1. 增加金融供给，构建与新农村建设相适应的、多层次的农村金融服务体系
• 2. 发挥农村合作金融支农的基础性作用
• 3. 发挥政府在农村金融支持中的积极作用
• 结语
• 参考文献
• 致谢