巧用“谷歌地球”,审核土方工程签证刁文山

巧用“谷歌地球”,审核土方工程签证刁文山

天长市审计局政府投资审计中心安徽天长239000

在土方工程结算造价审核过程中,对现场签证的真实性、合理性进行审核是十分重要的环节。土方工程现场签证内容一般包括工程量、运距、取(弃)土点、运输机械等,但由于土方工程的隐蔽性特点,到结算审计阶段时,现场签证的绝大部分内容均无法通过常规的现场勘察方法来审核。即便是对运距的审核,也需要采用交通工具来复测,但有时也会因道路的变化而不能准确的测量。

如何在施工单位没有提供施工现场相关影像资料的情况下,能准确、便捷、快速地对现场签证的有关内容进行审核呢?运用“GoogleEarth”这一虚拟地球软件可以达到事半功倍的效果。以下是本人对此软件运用的几点浅显认识,供大家参考:

一、运距方面的审核

1.运距长度准确性复测。打开软件后,在“地球”中找到工程所在位置,点击软件工具栏中“标尺”图标,在弹出的对话框中选择“路径”工具,根据签证描述的运输路线逐一在地图中点击后所形成的路径长度即可量出,单位根据测量需要可自行选择,最小可精确到厘米。如果工程竣工时间较长,交通路况与软件打开后默认的当前图形有差异,可点击软件工具栏中“显示历史图像”图标,在屏幕左上方弹出的“时光穿梭”进度条左侧点击后退按钮,将图形切换到工程施工阶段的历史图像便可。此方法复核签证运距的准确性,防止施工单位根据定额中运输子目计价规则有意延长运距。如某工程的土方运距签证为5.1km,按照招标时的计价规范和定额,该土方运输的定额应套用7km内的子目计价;审计人员应用此方法核实后,实际运距为4.9km,应改用5km内的子目计价。虽然距离仅相差了0.2km,但土方的运输单价却减少了3.2元/m3,运输费用下降了近20%。

(图2:使用“显示历史图像”工具,还原施工现场)

2.运输路线合理性审核。还可以用“路径”工具在图形中做多路径测量,根据施工期间的实际路况选择合理的最短路线,用来衡量签证中运输路线的合理性。

二、工程量方面的审核

1.土方工程平面尺寸的审核。在软件中打开施工现场的历史图像后,点击软件工具栏中“标尺”图标,在弹出的对话框中选择“线条”工具,可测量施工现场可见的挖方、填方、清淤、清表和场地平整等项目的平面尺寸。如与签证中的相应尺寸有明显偏差,便可提出质疑并要求参与签证的相关人员作进一步审核。

2.土方施工放坡系数的推断和测算。使用“线条”工具测量出历史图像中施工现场的坑底和坑上(或坡脚和坡顶)的宽度,再根据签证中注明的挖方深度(或填方高度),便可以推算出挖方或填方的放坡系数。如在某道路工程结算审计过程中,审计人员与施工方造价人员就路基挖方的放坡系数问题产生了争议。施工单位要求按照施工图纸设计明说中要求的1:1系数计算路基挖方工程量,但不能提供相关签证和现场影像资料,双方陷入僵持状态。利用“GoogleEarth”软件,应用此方法很快推算出了放坡系数仅为1:0.25左右,问题便迎刃而解。在核减了不实工程量的同时,也迅速化解了矛盾。

三、其他事项的审核

1.取(弃)土场地的核实。

使用“显示历史图像”工具可查看工程取(弃)土场地在工程施工期间的实际状况,用来判断签证内容的真实性。在对某校新校区工程结算审计过程中,审计人员通过对签证中注明的弃土场地在弃土前后的面积变化情况,结合现场填土厚度测算出实际弃方工程量远远小于该工程场地出土量。在铁的事实面前,施工单位很快承认其擅自将工程大量出土就近抛弃,而未运至建设单位指定弃土场的“节省”行为。

2.土方平衡利用情况的核实。

使用“显示历史图像”工具查看工程在路基施工期间的图像,尤其是看挖方段和填方段是否同期、同步施工。此方法可辅助判断道路项目路基土方工程挖、填段之间平衡利用情况。

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