美国高等教育公共治理中政府职能研究

论文摘要

20世纪90年代以来,仅仅二十几年间,公共治理理论以其独特的魅力不仅受到理论界的推崇,而且也正在成为世界各国政府改革的方向。美国的高等教育虽系统异常庞大,但仍能够高效有效运行,居世界领先地位,这与其政府有效的治理是分不开的。而在我国高等教育领域中传统的全能型、管制型政府己经明显不能适应社会和高校自身发展的实际需要,严重阻碍了高等教育的健康有序发展。因此,本论文通过研究美国政府在公共治理中政府职能及特点,以期为我国教育改革中政府职能转变提供借鉴和参考。本文主要分为五个部分：第一部分为绪论,介绍选题的背景、目的、研究现状等方面明确了文章写作意图；第二部分是概念的界定,包括高等教育、公共治理、政府、政府职能,阐述了高等教育公共治理的内涵和特征；解读了新公共管理理论、治理理论,介绍了它们的主要特征和内容,为全文提供了理论支撑；第三部分分析和研究了美国在治理理论下政府管理高等教育的职能；通过与美国政府在新公共管理下政府职能进行对比,从而找出美国政府在治理理论下的职能特点；第四部分则是美国政府职能特点对我国的启示；第五部分是结论,总结本文的主要观点,探讨本文研究中还需要深入研究的问题。本文采用文献法、历史法、制度法等研究方法,从研究内容方面具有创新,从高等教育公共治理的内涵和特点入手,研究美国的政府职能,与美国政府在新公共管理中的职能进行对比,得出其特点,文章对于重新构建我国政府管理高等教育的责任体系具有重要的借鉴意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题的目的及意义
• 1.1.1 选题目的
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究
• 1.2.2 国外研究
• 1.2.3 简要评述
• 1.3 主要研究内容
• 1.4 研究的方法和可能的创新点
• 1.4.1 研究的方法
• 1.4.2 可能的创新点
• 第2章 美国高等教育公共治理中政府职能研究概述
• 2.1 相关概念的界定
• 2.1.1 高等教育
• 2.1.2 公共治理
• 2.1.3 政府
• 2.1.4 政府职能
• 2.2 高等教育公共治理的内涵及特征
• 2.2.1 高等教育公共治理的内涵
• 2.2.2 高等教育公共治理的特征
• 2.3 研究的理论基础
• 2.3.1 新公共管理理论
• 2.3.2 治理理论
• 第3章 美国高等教育公共治理中政府职能及特点
• 3.1 美国高等教育公共治理中的政府职能
• 3.1.1 制定宏观调控政策,引导高等教育健康发展
• 3.1.2 完善高等教育法律法规
• 3.1.3 多方筹资,加大教育的投资力度
• 3.1.4 加强对高等教育的监督和评估
• 3.2 美国高等教育公共治理的政府职能特点
• 3.2.1 政府加强宏观调控
• 3.2.2 积极鼓励社会的参与
• 3.2.3 关注高等教育质量,完善教育中介评估机构
• 第4章 美国高等教育公共治理中政府职能特点对我国的启示
• 4.1 政府角色的转变
• 4.1.1 政府应由微观管制向宏观调控转变
• 4.1.2 政府应由单边治理向政府、社会和公民共同参与的治理转变
• 4.2 进行教育分权
• 4.2.1 明晰教育分权的实质
• 4.2.2 分权方式
• 4.2.3 合理分权
• 4.3 大力发展和完善各种教育中介组织
• 4.3.1 发展中介组织的必要性
• 4.3.2 发展壮大教育中介组织的建议
• 4.4 完善高等教育法律法规,实行依法治教
• 4.4.1 完善教育法律法规
• 4.4.2 政府要切实加强依法治教,确保高等教育法的地位
• 第5章 结论
• 5.1 研究的成果
• 5.2 需要继续研究之处
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况