我国高校政府采购问题研究

论文摘要

随着政府对高校经费投入的不断加大,高校办学规模不断拓展,物资设备建设日益加强。在规模、经费不断扩充的同时,设备采购数量需求越来越多,质量要求也越来越高。因此,设备管理的规范化、制度化建设亟待加强。否则,不仅会造成经费的轻易流失,而且难免造成设备采购中的盲目性、失范性,为学校发展带来不必要的经济损失乃至负面影响。本文由绪论、正文、结论三部分组成。绪论部分是文章的第一章,大体上介绍了选题的背景和研究意义、文献综述、研究方法和创新点；结论部分是文章的第五章,指明文章的不足,明确完善高校政府采购制度是个与时俱进的课题；正文部分是文章的主要部分,由第二、三、四章组成。其中：第二章概括介绍政府采购及政府采购制度的理论。从政府采购的概念、特征入手,充分论证了政府采购的相关理论基础,并着重介绍我国政府采购制度的发展状况。第三章在我国政府采购制度评述的基础上,对我国高校政府采购的发展与现状进行详细评析。文章介绍了高校作为一个特殊的行业实行政府采购的意义,并以D大学政府采购工作的实践作为典型的高校采购案例,从实践中提炼出诸多具有指导意义的经验。指出了我国高校政府采购才刚刚起步,虽取得一定成绩,但仍有很多不足之处,有待完善。第四章提出了完善我国高校政府采购制度的具体对策。这是文章的重点,也是创新章节,笔者从高校政府采购制度的政策层面、操作层面和监督机制等多个角度全面提出了解决对策,为完善我国高校政府采购制度提出了建设性的建议和做法。总之,本文力图在已有研究的基础上,通过对高校政府采购制度进一步深刻、系统的研究,能够结合发展现状,为我国完善高校政府采购制度贡献自己的力量。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的目的与意义
• 1.1.1 论文选题的目的
• 1.1.2 论文选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外文献综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 文章的研究方法
• 1.4 文章中的创新点
• 1.4.1 成立高校集中采购专职机构
• 1.4.2 强化对供应商信息的管理
• 1.4.3 强化协议供货与竞争性谈判的采购方式
• 第2章 我国政府采购理论与实践
• 2.1 政府采购概述
• 2.1.1 政府采购的概念
• 2.1.2 政府采购的特征
• 2.2 政府采购的理论基础
• 2.2.1 公共管理理论
• 2.2.2 国家干预理论
• 2.2.3 寻租理论
• 2.2.4 交易成本理论
• 2.3 我国政府采购的发展状况
• 2.3.1 我国政府采购制度的发展背景
• 2.3.2 我国政府采购的基本原则
• 2.3.3 我国政府采购的主要方式
• 第3章 我国高校政府采购现状评析
• 3.1 我国高校政府采购的基本状况
• 3.1.1 我国高校政府采购的组织机构
• 3.1.2 我国高校政府采购的效果
• 3.1.3 我国高校政府采购的特点
• 3.2 D大学政府采购工作的案例
• 3.2.1 D大学政府采购基本情况
• 3.2.2 D大学政府采购工作的实践
• 3.2.3 D大学执行政府采购的经验
• 3.3 我国高校政府采购存在的问题
• 3.3.1 我国高校政府采购程序不规范
• 3.3.2 我国高校政府采购的方式单一
• 3.3.3 我国高校政府采购的效率低下
• 3.3.4 供应商的管理混乱
• 3.4 我国高校政府采购存在问题的原因分析
• 3.4.1 采购制度不够健全
• 3.4.2 缺乏专业采购人才
• 3.4.3 采购预算管理制度落后
• 3.4.4 政府采购工作周期长
• 3.4.5 监督管理欠佳
• 第4章 解决我国高校政府采购问题的对策
• 4.1 完善政府采购及相关制度
• 4.1.1 完善采购制度并加强制度宣传
• 4.1.2 完善采购人才选拔制度
• 4.2 完善高校执行政府采购的操作机制
• 4.2.1 完善招标采购的组织管理
• 4.2.2 强化和细化采购预算与计划
• 4.2.3 规范招标方式,灵活机动应对高校物资采购
• 4.2.4 落实科学发展观,改进评标方法
• 4.2.5 强化对供应商信息的管理
• 4.3 完善高校执行政府采购的监督机制
• 4.3.1 强化监督功能,规避风险
• 4.3.2 实行绩效考核,提高工作积极性
• 4.4 结合电子政务,探讨招标采购新方法
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介