论文摘要
刑事简易程序,是指基层人民法院审理特定的轻微刑事案件所依法采用的、由审判人员一人独任审理的较普通程序相对简化的诉讼程序。其目的是对司法实践中存在的部分事实清楚、情节简单、犯罪轻微的刑事案件采取简便方式进行审理,这样既可使案件繁简分流,有利于及时惩罚犯罪分子,保护当事人的合法权益,又可解决普通刑事程序的效率低下等问题,有利于司法公正。 各国在刑事诉讼中大都采用简易审判程序来提高诉讼效率。公正与效率是现代诉讼程序所追求的两大价值目标,简易程序的适用正是为了协调二者之间的矛盾,从而更好地利用有限的司法资源,保障被告人诉讼权利的实现。就世界范围来看,无论是发达国家还是发展中国家的犯罪率都明显呈上升趋势,从而给刑事司法系统造成极大压力。而一个国家司法资源的投入在一定时期内是相对有限的,所以要缓解犯罪率上升带来的压力只能靠提高诉讼效率。由此,简易程序作为彰显刑事诉讼效率价值的制度设置,越来越受到各国的重视。 我国修改后的《刑事诉讼法》专章设立了刑事简易程序,它有力地推进了我国诉讼效率的迅速提升和司法资源的合理配置。经过随后数年的具体实践,2003年最高人民法院、最高人民检察院和司法部联合通过了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,确立了“普通程序简易审”模式。它是总结、汲取近年来刑事庭审方式改革的成功经验,同时参照、借鉴国外的相关做法而出台的;该司法解释在确保司法公正、提高诉讼效率以及维护被告人合法权益等方面均具有十分重要的积极意义。 然而,目前我国对刑事简易程序的规定仍旧比较简略,适用中也暴露了一些问题。如:法典规定的与司法解释规定的简易程序模式有不一致之处,适用案件范围标准不够明确,检、法之间协调不够,庭审监督不够,对被告人诉讼权益的保障力度缺乏,简易程序的提起过于简单化等。而目前普遍适用的司法解释确立的普通程序简易审模式在理论和实践方面也存在一定的缺陷。导致这些问题的产生有司法价值观念的问题,也有立法不完善、司法上操作不规范等原因。
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