事业单位国有资产管理模式研究

论文题目: 事业单位国有资产管理模式研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 企业管理

作者: 蔡静

导师: 夏飞

关键词: 国有资产,管理模式,事业单位,公共财政

文献来源: 长沙理工大学

发表年度: 2005

论文摘要: 党的十六大报告和十六届三中全会提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务,国有资产管理问题日益引起各方关注。国有资产可分为非经营性、经营性和资源性三大类。据测算,在可统计的12 万亿元的非经营性和经营性国有资产中,65%属于国有企业中的经营性资产,35%由行政事业单位使用。事业单位国有资产管理改革一直处于被动跟进状态,至今没有一个改革总体目标和规划方案。事业单位占用的国有资产主要是非经营性国有资产。这部分资产虽不是以盈利为目的,但却是促进社会发展进步必备的物质基础,它对于加强国家政权建设,维护国家的长治久安,促进社会主义各项事业的发展具有重要意义。　论文阐述了事业单位国有资产的涵义及相关问题,通过对我国事业单位国有资产管理的现状介绍,指出了当前我国事业单位国有资产管理中存在的问题,并对其原因进行了深入分析。虽然国外没有与我国事业单位国有资产完全对等的资产范畴,但许多成熟市场经济国家的国有资产管理与我国事业单位国有资产管理有许多类似之处。因此研究国外国有资产管理,对于改革我国事业单位国有资产管理,建立事业单位国有资产管理模式具有很重要的借鉴与启示意义。在借鉴国外国有资产管理模式的基础上,针对事业单位的改革,提出了新形式下我国事业单位国有资产的管理模式。综上所述,本研究提出的事业单位国有资产管理模式只是一种探索,一个雏形,必须在理论上不断研究,实践中不断改进,大胆进行制度创新,实事求是的推进改革,才能建立起一套高效率运行的事业单位国有资产管理框架体系。

论文目录:

摘要

Abstract

第一章 导论

1.1 研究的背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究的主要内容

1.3 研究方法

第二章 事业单位国有资产管理概述

2.1 事业单位国有资产的内涵和特征

2.1.1 事业单位国有资产的内涵

2.1.2 事业单位国有资产的特征

2.2 事业单位国有资产管理的任务

2.3 事业单位国有资产管理的内容

第三章 我国事业单位国有资产管理现状分析

3.1 事业单位国有资产管理体制的历史沿革

3.1.1 集中统一的事业单位国有资产管理体制阶段

3.1.2 计划经济体制下事业单位国有资产管理体制的调整阶段

3.1.3 改革开放时期事业单位国有资产管理体制改革阶段

3.2 我国事业单位国有资产管理现状及存在的主要问题

3.2.1 管理体制不顺

3.2.2 管理机制不健全

3.2.3 管理制度不完善

第四章 国外国有资产管理模式的借鉴及启示

4.1 国外国有资产管理的三种模式

4.1.1 集权型管理模式

4.1.2 分权型管理模式

4.1.3 统分结合型管理模式

4.2 国外国有资产管理模式的经验

第五章 事业单位国有资产管理模式的探索

5.1 我国行政事业性国有资产管理模式及启示

5.1.1 我国行政事业性国有资产管理模式

5.1.2 我国行政事业性国有资产管理模式的比较及启示

5.2 我国事业单位国有资产管理模式的基本构想

5.2.1 分级授权和专业管理相结合的管理模式

5.2.2 政府授权资产经营公司管理模式

第六章 事业单位国有资产管理改革的配套措施

6.1 制定科学合理的事业单位国有资产配置标准

6.2 加强事业单位国有资产预算管理

6.3 建立和完善政府采购制度

6.4 完善产权登记制度

6.5 改进完善和加强基础管理工作

6.6 加强事业单位国有资产管理的法制化建设

6.7 推进事业单位非公益性资产的社会化管理

6.8 建立高效的国有专项资产信息化管理系统

6.9 强化事业单位国有资产处置与调剂的管理

6.10 加强事业单位国有资产外部监督

结论

致谢

参考文献

附录

发布时间: 2005-12-08

参考文献

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• [4].黑龙江省省直机关国有资产管理模式创新研究[D]. 张士龙.哈尔滨工业大学2017
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• [7].福建省省级行政事业单位国有资产管理研究[D]. 林群伟.福建农林大学2017
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• [3].行政事业单位国有资产产权问题研究[D]. 张凌.厦门大学2006
• [4].我国国有资产管理体制研究[D]. 周洋.天津财经大学2007
• [5].我国国有资产管理体制创新探索[D]. 孙国强.山东大学2007
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