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摘要：随着改革开放的深入推进，我国建筑业取得了举世瞩目的发展奇迹，为我国国民经济增长做出了支柱产业应有的贡献。在建筑行业转型升级发展的过程中，建筑工程管理的全过程造价控制思想和方法早已深入人心，但是在现实的实施过程中，仍然存在着很多制约管理效益的突出问题。本文基于建筑工程施工阶段全过程造价管理的具体内涵以及当下存在的不足，从设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段具体研究并分析了全过程造价管理，期望能帮助企业优化管理流程，降低工程项目风险。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
1引言
随着经济的不断发展，建筑行业发展也日益迅猛，结合建筑工程质量以及施工的各个环节，做好工程的全过程造价控制工作至关重要，通过进行全过程进行工程的造价控制，能够严格的限制成本的投入，最终实现建筑工程企业经济利益最大化，但是不可否认的是当下建筑企业在进行全过程工程造价控制时存在着一些问题，影响到了造价控制的实际效果，这就需要进一步采取有效的管理对策和完善的方法，才能够进一步提升我国建筑行业的发展实力。
2全过程造价控制概念
全过程造价管理最早是在1991年由查理德•维斯尼特提出的，他的管理思想大致可以概括为企业和相关部门利用各种技术知识和手段对项目所使用的资源、投入、收入以及风险进行规划与管理的活动。经过多年的实践和理论完善，全过程造价管理被广泛应用到工程项目建设各个领域，全过程造价管理也称为全面造价管理中心最常用的理论之一，对于全过程造价管理在学术研究上也达成了较为普遍认同的观点，即从工程进行可行性分析为起点，在经过初步方案修正、项目设计、施工图制定、项目验收等多个环节，直到项目运行投产整个过程进行造价的管理活动，其核心思想突出对整个项目按照不同特点进行多个阶段确定，然后分阶段、分步骤做好每个阶段的造价管理。建筑工程项目大体可以分为决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段五个大的阶段。因此建筑工程全过程造价控制即是对五个不同阶段的造价动态管理过程。
3过程造价管理现存的主要问题
目前在全过程造价管理工作中，首先存在决策方案不明确、对造价工作重视程度不足的问题，这样会直接引发后期决策的失误；其实目前很多企业对工程设计与造价控制管理不足，很多负责人认为设计方案比造价工作更为重要，对设计方案进行评估也仅仅停留在图纸编制预算上，对投资使用效果的评价未能落实到实处，仅仅停留在口头评价上。其次在项目实行过程中，存在有缺乏合理性和全面性指导方案的现象，现场材料与设备消耗管理不足，人力和物力资源消耗过大，甚至存在虚报耗材与设备成本费的不良现象，这样虚报预算的行为会对企业成本造成巨大的损失，而且很多负责人在实际施工时并没有将消耗成本与预算成本进行明确核对，导致成本投入和实际消耗相差较大。
4全过程造价管理的具体控制
4.1设计阶段
第一，边设计、边施工、边修改的“三边”工程较为普遍。“三边”工程的核心问题是对设计阶段建筑工程造价管理的不重视问题，比如设计时间有限，忽视了很多不能够忽视的内容，而设计的不合理导致实际施工造价要远远超过设计阶段的预算，导致资金使用效率较低，甚至出现资金链断裂等延误工程的重大问题。第二，设计收费机制缺陷问题。当前存在于设计阶段的投资控制未能得到有效管理的主要原因是设计收费机制不健全，设计收费几乎不用考虑经济性和合理性，一方面，并没有形成对设计人员超支的责任限制机制，另一方面，设计人员往往出于上层决策层的指示或者逃避责任的思想，人为加大设计预算。由此，没有规范性、制度性的设计阶段造价管理是当前我国建筑工程管理的基本现状。
4.2招标投标阶段造价管理
管理方案项目招标投标阶段是全过程造价管理的重要组成部分，主要可以分为施工招标、耗材采购招标两大方向，便于今后对多家竞标公司进行择优选择，具体工作首先可以实施公开招标，增强单位诚信度，对需要进行招标的项目进行严格的审查，坚决杜绝非法转包、分包的现象；其次需要相关负责人提前编制招标文件，充分收集各方位数据和信息，对未来将会影响招标工作的因素做全面预防，同时对与时间、费用等相关文件进行编制可以方便日后进行审查与研究；最后应当合理控制招标工程量，拒绝一味追寻低价中标和恶意竞标的现象，并在招标工作完成后严格审查签署合同，尤其是针对合同中有关费用和价格的条目做明确规定。
4.3施工阶段
施工阶段作为整个建筑工程项目作为重要的阶段之一，造价控制对其的影响十分巨大。首先，在建筑工程施工前，就要对其施工成本进行造价预算，从而熟知建筑工程施工过程中所需的相关费用。同时，如若出现实际施工中的施工设计或工序发生变化，相应的造价预算也需要进行适当的调整，以确保能对其准确控制。因此，对于工程造价控制管理的员工而言，重视施工阶段的造价过程控制至关重要。其次，全过程的造价控制不仅仅只是对施工阶段进行造价预算，还需要对施工方面的建筑材料、施工技术、安全文明施工费用等方面进行监督管理。从而时刻控制施工进度，以确保施工进度不会由于某些原因产生滞后，或者对技术偏差进行处理与调整，及时地对涉及到造价控制的事件进行管理。除此之外，对建筑工程的施工质量进行检测也是必须的，进而确保竣工后验收能够通过，不需要进行二次施工，以达到完美控制的目的。
4.4竣工阶段
管理方案在竣工阶段实施造价管理是整体项目最后也最为有益的环节，首先需要负责人严格审查项目完成进度和工程量，事先进行调查研究并依据明确凭证进行核对，避免计量误差，也可以有效预防在项目进行阶段产生的额外开支；其次需要进行审核套用单价工作，该工作可以科学、权威的对造价总额进行判断，一旦实施该工作需要任何工作人员严格执行其规定的形式和内容，解决杜绝任意调动价格的现象；最后需要审核相关费用消耗，费用消耗可以结合当地工程管理部门的具体文件和明文规定，确定费用比例是否恰当，同时应当审核文件是否具有时效性，在工程中的执行是否与实际项目相符合，包括费用计算是否产生偏差等等。
5结束语
工程造价涉及到整个工程花费的资金数额，为了保证建筑工程行业的快速、稳定、发展，维护企业的经济利益，需要做好整个建筑工程的成本造价管理工作，但是当下在进行工程造价管理时缺乏对实际条件的考察，尤其是造价管理的水平不高，另外管理人员也相对匮乏，面对这种现象，为了全面提升建筑工程造价管理的水平和质量，应该进一步完善工程造价管理的规章制度和办法，并且创新管理举措，真正的将责任严格落实到人，最后要打造一支高素质的造价管理人才队伍，才能够推进工程造价管理工作的开展，实现我国建筑行业的进一步快速稳定发展。
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