论文摘要
人多地少、分散经营是我国农业现代化建设面临的重大难题。开展农地流转问题研究,对有效推动土地流转、整合农地资源,促进农业规模化、现代化发展具有重要现实意义。论文从农地流转现状入手,以产权理论、马克思地租理论等相关理论为指导,采用定性分析和定量分析结合的方法,系统探讨了浙江省台州市农地流转现状、问题及其对策措施。主要结果与结论:(1)台州市各县(市、区)已经全面开展农地流转,流转总量不断增加,主要有农户自发流转和委托流转二种方式。(2)台州市农地流转的基本经验包括依法推动、产业发展、劳动力转移和信息服务。(3)台州市农地流转过程中存在的主要问题是农民恋土情结较重、服务联结机制缺失、流转行为不够规范和流转扶持政策缺乏。(4)台州农地流转包括政策扶持型、合作互济型、成本降低型、研发基地型、流转代理型等五种动力模式。(5)促进台州农地流转的主要对策建议。设立农地流转专项资金,加大财政扶持力度;加快转移农业剩余劳动力,积极稳妥地推进城镇化;建立多层次农村社会保障制度,让农户流出农地无后顾之忧;培育农地建设主体,优化农业产业结构,采用先进技术;构建农地流转支持保护体系,减轻市场风险和自然风险;规范农地有序流转。
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