上海低收入农民现状与增收问题研究

论文摘要

近年来,随着上海经济社会不断发展,人民的收人水平和生活质量有了很大的提高,市郊农民增收也出现了可喜局面。2004年、2005年和2006年农民人均可支配收入分别达到了7337、8342元和9372元,2007年超过了1万元,达到10222元。但我们还必须看到,在郊区还存在着一定数量的低收人农民,他们的收入低微、生活质量低下、生存环境不容乐观,跟上海现代化大都市的形象还不般配。应该看到,促进低收人阶层农民增加收人是上海解决好“三农”问题的基础工作,是一项极为迫切的实事工程,也是郊区建设和谐社会的重要抓手,更是上海“三农”工作的重点和难点。因此,真实反映低收人农民的实际情况,客观分析低收人农民的类型、劳动力素质、农业经营规模、收入来源等方面的现状与基本特征,对制定政策措施,实行分类指导,积极有效地提高低收人农民收人水平很有现实意义。本论文通过大量问卷和典型调研,如实分析上海郊区低收人阶层农民的现状和特征,重点剖析影响其增收的各种因素,并试图对如何建立低收人阶层农民增收的长效机制提出对策措施与政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 一、低收入农民阶层的现状特征
• 1、低收入农民的概念界定
• （1） 世界上关于贫困的概念
• （2） 我国关于贫困的概念
• （3） 上海关于低收入农民的概念
• 2、低收入农民的数量及分布
• （1） 低收入农民在全市的数量及分布
• （2） 低收入农民在经济薄弱村的数量与分布
• 3、低收入农民的基本特征
• （1） 家庭结构中，以独居老人和仅有两个老人的家庭为主
• （2） 低收入农民年龄普遍偏大
• （3） 劳动力的文化程度较低
• （4） 低收入农民收入普遍很低
• （5） 家庭经营的规模偏小
• （6） 农业经营单一
• （7） 相当部分农户未参加“农保”
• 4、低收入农民的收入特点
• （1） 货币性收入的比重明显偏低
• （2） 从企业得到的工资性收入比重明显偏低
• （3） 外出打工经商收入水平明显偏低
• （4） 家庭经营净收入水平明显偏低
• （5） 财产性和转移性收入水平明显偏低
• 二、低收入农民收入增长缓慢的原因剖析
• 1、资源性因素
• 2、就业性因素
• 3、产业性因素
• 4、市场性因素
• 5、政策性因素
• 6、制度性因素
• 三、扶持低收入农民的有益探索和做法
• 1、组织引导非农就业
• 2、加强就业培训教育
• 3、创造创业发展机会
• 4、提高社会保障水平
• 5、提高农业组织化程度
• 6、落实各项帮扶措施
• 四、促进低收入农民阶层增收的对策建议
• 1、使低收入农民帮扶救助制度化,形成低收入农民的社会化扶持网络
• 2、提高低收入农民的非农就业效应,增加非农就业的经济收入
• 3、提高对低收入农民的培训效应,增强低收入农民的市场适应力
• 4、提高农业投入效应,增加低收入农民的收入
• 5、提高低收入农民的经济效用,减少非消费性支出,增加农业经营收入
• 6、提高低收入农民的保障效应,提供相对有效的社会保障制度
• 7、其他政策建议
• 参考文献
• 致谢
• 发表论文