社区治理中的“三角关系”之研究 ——理顺居委会、业委会和物业公司间关系，共同构建和谐社区

论文摘要

当前,在社区治理结构中,主要存在居民委员会、业主委员会、物业管理公司三大主体,三者间关系错综复杂,尚未理顺。本文在对嘉定区嘉定镇街道、新成路街道多个居住小区进行了深入调查的基础上,主要就社区治理结构主体中居民委员会、物业管理公司、业主委员会三者自身应然职责范围与实际功能定位存在差异进行了探讨,分析了三大主体间的相互关系以及相互之间的各种问题和矛盾,重点是在完善和优化社区治理中“三角关系”的基础上,围绕物业管理这一中心,进行功能性整合,以形成良性的互动关系,为社区建设与治理提出相应的政策性建议。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• 1、问题的提出与研究意义
• 2、已有研究文献综述
• 3、主要概念界定
• 4、本文研究方法
• 5、本文的主要观点
• 6、本文的结构安排
• 第一章 “三角关系”的各主体在社区治理中的职责划分
• 第一节 居民委员会的应然职责范围与实际功能定位
• 第二节 业主委员会的职能范围与现状
• 2.1 业主委员会的职能范围
• 2.2 业主委员会的现状
• 第三节 物业管理公司的职责范围
• 3.1 物业管理公司的职责范围
• 3.2 物业管理公司成为社区矛盾焦点的原因
• 第二章 “三角关系”间的矛盾及其原因分析
• 第一节 综观三者间的关系格局
• 第二节 居民委员会与业主大会、业主委员会的关系
• 第三节 居民委员会与物业管理公司间的关系
• 第四节 业主委员会与物业管理公司间的关系
• 第三章 理顺社区治理中“三角关系”的设想
• 第一节 完善和优化社区治理中的“三角关系”
• 1.1 在业主、业主委员会与物业管理公司之间构筑一种平等的民事合同关系
• 1.2 在居民委员会与业主委员会之间建立一种监督与协调的关系
• 1.3 居民委员会与物业管理公司之间应该做到相互协调
• 第二节 近期目标:实现“三角关系”主体间的功能性整合
• 2.1 功能性整合的涵义及基础
• 2.2 以物业管理为基础的功能性整合机制
• 2.2.1 加强三者间的协作观
• 2.2.2 成立小区管理委员会:促进沟通与理解
• 2.2.3 三者联席会议制度
• 2.2.4 加强政府的指导与监督
• 第三节 远期目标:使社区居委会成为一个权威性社区事务管理机构
• 3.1 出台相关政策，明确各自分工
• 3.2 进一步理顺社区居委会与物业公司的关系
• 3.3 规范和细化业主委员会的组建
• 3.4 整合小区范围和区域，建立规范、有序、完善的物业管理模式
• 结论
• 参考文献
• 后记