中国村民委员会选举中的问题研究

中国村民委员会选举中的问题研究

论文摘要

20世纪80年代,从中国农村自发产生了第一个村民委员会(简称村委会)至今,我国在广大农村进行村民自治已经有20多年的时间。在这20多年的民主进程,农民的民主法律意识有了很大提高,村民委员会组织建设得到了增强,村民自治程度愈来愈高。但是近年来,随着我国“三农”问题的日益突显,农村村民自治暴露了许多问题,特别是在村委会换届选举过程中就存在选举人与被选举人的资格确认、宗族势力的影响、贿选、乡镇一级对选举过高的参与度和村民整体素质偏低等问题,这些问题的出现为村民自治的发展和村委会换届选举制度实施提出了严肃的课题和挑战。针对上述问题,本文认为应该从完善法律法规、降低宗族势力影响和提高村民素质等方面加以应对。同时,对于村委会的未来发展趋势,本文也做出相应分析。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 引言
  • 一、论文的目的和意义
  • 二、国内外研究现状
  • 三、本文研究路径、方法及创新之处
  • 第一章 村委会选举的相关理论
  • 第一节 人民主权理论
  • 一、人民主权理论的萌芽与发展
  • 二、人民主权理论在中国的体现
  • 第二节 治理理论
  • 一、治理理论的基本内容
  • 二、治理理论视野下的村委会选举
  • 第二章 村民委员会选举制度概述
  • 第一节 村委会选举制度的发展历程
  • 一、村委会选举制度的产生
  • 二、村委会选举制度的发展
  • 三、村委会选举制度的完善
  • 第二节 村委会选举的程序
  • 一、成立选举领导机构
  • 二、选民登记
  • 三、提名候选人
  • 四、投票与公布选举结果
  • 第三章 村委会选举中存在的问题
  • 第一节 选举人与被选举人的资格确认问题
  • 一、法律规定与现实的冲突
  • 二、合兴村案例的分析
  • 第二节 宗族势力的影响
  • 一、宗族势力的产生与发展
  • 二、宗族势力对选举的影响
  • 第三节 贿选
  • 一、村委会选举中贿选界定
  • 二、北京市通州区大兴庄村的案例分析
  • 三、贿选的消极影响
  • 第四节 乡镇参与的影响
  • 一、乡镇的过度干预
  • 二、乡镇干预的实质
  • 第五节 村民素质的影响
  • 一、村民素质与选举参与度的关系
  • 二、村民素质偏低对选举的消极影响
  • 第四章 国外农村治理的启示
  • 第一节 印度的农村选举
  • 一、印度农村选举的发展
  • 二、与中国村委会选举的比较
  • 第二节 韩国的“新村运动”
  • 一、“新村运动”的推行
  • 二、“新村运动”的宗旨
  • 第三节 经验
  • 一、乡村治理要循序渐进
  • 二、政府发挥主导作用
  • 三、关键是提升农民素质
  • 第五章 完善村委会选举的对策
  • 第一节 建立健全法律法规
  • 一、完善《中华人民共和国村委会组织法》
  • 二、制定《中华人民共和国村委会选举法》
  • 第二节 降低宗族势力影响
  • 一、采取针对性遏制措施
  • 二、加快农村经济发展
  • 三、加强乡村文化建设
  • 第三节 提高村民素质
  • 一、提高文化素质
  • 二、增强民主意识
  • 第六章 从农村社会现状看未来基层选举走势
  • 第一节 政府在农村生活中的角色
  • 一、乡村自治的启动者
  • 二、乡村自治的护航者
  • 第二节 基层选举的未来
  • 一、渐进民主进程
  • 二、乡镇直选已现端倪
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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