论文摘要
本文以考察和分析我国近年来司法实践中出现的新现象为起点,在对民事公益诉讼产生的历史渊源、法理基础、制度价值进行论证后,探讨了我国民事公益诉讼制度重构的必要性和具体内容,并有选择地对检察机关民事公诉的制度构建进行了理论分析和具体设计。全文由导论和四章组成。导论从典型案例入手分析,指出对于公共利益的保护正逐步进入民事诉讼的视野与领域之内,多元的公共利益保护途径是完善公共利益保护机制的必然选择。第一章是民事公益诉讼概述。笔者首先就公共利益、公益诉讼及民事公益诉讼的涵义进行了论述,后又从纵向角度对民事公益诉讼在英美法系和大陆法系的起源进行了阐述。该制度最早可溯及到古罗马时代,但引起广泛关注的现代意义上的公益诉讼制度却始于向垄断资本主义过渡时期。第二章是我国民事公益诉讼制度的重构依据。笔者首先概述我国民事公益诉讼的现状及现行法律的缺失,然后从国外理论借鉴和国内司法突破两方面分析了重构民事公益诉讼制度的必要性,并阐述了民事公益诉讼的理论依据,从而得出民事公益诉讼在我国法律体制下重构是十分必要且可行的。第三章对我国民事公益诉讼制度重构进行了相应的制度设计。首先确立了该制度的基本原则,其次明确要重构民事公益诉讼制度率先要突破的就是原告资格拓宽这一法律瓶颈,再次列举了具体的受案范围,最后对举证责任的分担、诉讼费用的承担、公益诉讼基金的设立、惩罚性赔偿制度的引入及代表人诉讼的改进等程序提出了自己的观点并进行了相应的设计。第四章主要是对民事公诉制度进行了分析和设计。本章在肯定民事公益诉讼必须重构的基础上,指出我国现行立法中缺少民事公诉制度,这与当今世界法律发展趋势及我国经济发展潮流是相背离的。通过理论界对民事公诉制度不同观点的辨析,明确了民事公诉制度应当是公益诉讼制度中的一个重要组成部分。现阶段在民事诉讼领域内,先赋予检察机关相应的民事公诉权比较符合我国实际,也有利于社会经济的良好可持续发展。而在此基础上,笔者对检察机关行使民事公诉权的范围、调查取证、诉讼监督等方面进行了相关的程序设计。
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标签：公益诉讼论文; 民事公益诉讼论文; 检察机关民事公诉论文; 制度重构论文;