我国农业基础设施投资研究

论文摘要

本文主要研究农业基础设施投资问题。农业基础设施是农业生产和发展的物质载体,是提高农业综合生产力,建立现代农业的基础。滞后的农业基础设施已经成为我国农业发展的“瓶颈”,而造成农业基设施建设和管理落后的关键是投资困境。进行农业基础设施投资研究,对创新农业基础设施的投资制度,增进农业基础设施的供给效率,具有重要理论价值和现实意义。本文以农业基础设施投资的相关理论为指导思想,从我国农业基础设施发展和投资现状出发,在借鉴国外农业基础设施投资的经验和做法的基础上,分析我国农业基础设施投资的困境,并对造成投资困境的原因进行深入研究,最后提出改善我国农业基础设施投资的政策建议。按照逻辑关系与结构,将论文规划为6章。第1章导论。本章介绍了本文的研究背景、目的及意义,提出本文的研究思路、内容和方法以及创新之处等。第2章农业基础设施投资研究的基本理论。科学界定了基础设施、农业基础设施的内涵、类型及特征,构建了以公共物品理论为基础的农业基础设施投资研究的理论框架。第3章农业基础设施投资的国际经验与启示。本章分析了美国、法国、日本及发展中国家农业基础设施投资的经验,并总结对我国农业基础设施投资建设的启示。第4章农业基础设施投资现状与困境分析。本章分析农业基础设施投资体制的变革历程,农业基础设施发展现状,对农业基础设施的投资总量、投资结构及投资强度进行分析,在此基础上总结农业基础设施投资的困境,最后对造成投资困境的原因进行了深入系统分析。第5章改善我国农业基础设施投资的政策建议。本章在第4章分析的基础上,借鉴农业基础设施投资的国际经验,提出了改革现有城乡二元基础设施投资制度、完善农村金融体制和法制建设等具体的改善农业基础设施投资的政策建议。第6章研究结论。对整个研究工作进行总结,得出本研究的基本结论。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 导论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究动态综述
• 1.3.1 国外研究动态综述
• 1.3.2 国内研究动态综述
• 1.3.3 国内外研究评价
• 1.4 研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 论文创新之处
• 第2章 农业基础设施投资研究的基本理论
• 2.1 农业基础设施相关概念界定
• 2.1.1 基础设施的内涵、类型与特征
• 2.1.2 农业基础设施的内涵、类型及特征
• 2.2 农业基础设施投资研究的理论基础
• 2.2.1 公共物品理论
• 2.2.2 制度经济学理论
• 2.2.3 公共财政理论
• 2.2.4 农村金融领域的三种代表性理论
• 第3章 农业基础设施投资的国际经验及启示
• 3.1 农业基础设施投资的国际经验
• 3.1.1 美国农业基础设施投资的经验
• 3.1.2 法国农业基础设施投资的经验
• 3.1.3 日本的农业基础设施投资的经验
• 3.1.4 发展中国家农业基础设施投资的经验
• 3.2 国际经验对我国的启示
• 3.2.1 任何时期农业基础设施投资都是国家财政支持的重点
• 3.2.2 建立完善高效的信贷支持体系
• 3.2.3 根据不同的农业发展阶段确定不同的投资重点、采用不同的投资方式
• 3.2.4 财政扶持金融进而间接补偿农业是各国财政投资的重要方式
• 3.2.5 建立市场调节与宏观管理相结合的农业投资调控体制
• 3.2.6 依法保障农业基础设施投资政策的实施
• 第4章 农业基础设施投资现状与困境分析
• 4.1 农业基础设施投资体制的变革历程
• 4.1.1 "高度集中统一"的投资体制—计划经济时期（1949-1978）
• 4.1.2 "相对多元化"的投资体制—转轨时期（1979-1991）
• 4.1.3 "多元化、多层次"的投资体制--市场经济时期（1992-）
• 4.2 农业基础设施发展现状
• 4.2.1 总体建设现状
• 4.2.2 农业基础设施分类建设现状
• 4.3 投资现状分析
• 4.3.1 投资总量分析
• 4.3.2 投资结构分析
• 4.3.3 投资强度分析
• 4.4 农业基础设施投资困境分析
• 4.4.1 财政投资不足
• 4.4.2 农业基础设施面临"债务投资缺口"
• 4.4.3 村集体投入资金能力有限
• 4.4.4 农民个人投资不断减少、其他资金来源短缺
• 4.4.5 投资结构不合理、管理与使用效率低下
• 4.5 农业基础设施投资困境的成因分析
• 4.5.1 制度外筹资方式
• 4.5.2 投资主体缺位
• 4.5.3 乡镇财政不足
• 4.5.4 信贷投入渠道不畅
• 4.5.5 社会资本存在进入障碍
• 4.5.6 主观认识上的原因
• 第5章 改善我国农业基础设施投资的政策建议
• 5.1 改革现有城乡二元基础设施投资制度
• 5.1.1 建立健全城乡统筹的公共财政体制
• 5.1.2 完善转移支付制度
• 5.1.3 加快分税制改革
• 5.1.4 明确政府间投资责任
• 5.1.5 创新农业基础设施投资决策制度
• 5.2 完善农村金融体制和法制建设
• 5.2.1 农村金融体制建设
• 5.2.2 法制建设
• 5.3 强化农业基础设施市场投资制度建设
• 5.3.1 加快农业基础设施产权制度改革
• 5.3.2 政府补贴制度
• 5.3.3 市场分类准入制度创新
• 5.3.4 合理定价制度
• 5.3.5 公共收费制度
• 5.4 健全农业基础设施的项目管理制度,提高资金使用效率
• 5.4.1 加强项目的前期工作,做好可行性论证和计划编制
• 5.4.2 成立专门的农业基础设施项目管理局
• 5.4.3 加强农业基础设施项目的资金管理
• 5.4.4 建立项目管理的风险控制机制
• 5.4.5 加强项目后评价
• 5.4.6 加强项目的交接和后续管理
• 5.5 提高农业基础设施投资农户"参与化"程度
• 第6章 研究结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介