论文摘要
随着经济的发展和我国财政体制的改革,国家逐渐退出了竞争性盈利性投资领域,政府投资重点转向了公共工程项目,有效地拉动了经济增长,但同时也暴露了一些问题:投资绩效不理想,损失浪费严重,低水平重复建设,形象工程政绩工程蔓延等。面对这些情况,审计署在《2003年至2007年审计工作发展规划》中提出“积极开展绩效审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益”,要求审计机关不仅要对项目建设资金使用中的不合法、不合规行为进行审计,而且要对资金的使用效率、效果进行审计。因此如何加强政府公共工程的绩效审计就成为政府审计面临的重要课题。绩效审计就是对被审计项目的经济性、效率性和效果性进行评价,2002年深圳审计机关在国内率先开展该项工作,绩效审计在我国目前还处于探索阶段,本文从政府公共工程绩效审计的理论和评价体系的角度出发,对以下几方面进行探讨:1、阐述政府公共工程、绩效审计的概念,给出政府公共工程绩效审计的含义,介绍国外绩效审计的概况以及对我们的启示。2、详细阐述公共工程绩效审计的评价体系:从三个层次构建评价标准和评价指标。3、以深圳市XX安居房项目绩效审计为例进行案例分析,论述公共工程绩效审计的有关问题。4、结合实际谈谈我国政府公共工程绩效审计所面对的问题,并提出应采取的对策。
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