赵云锋
云南鼎泰工程建设咨询有限公司650000
摘要：建筑工程造价管理对于施工企业来讲就是单项工程或单位工程造价管理。企业的最终目的是盈利，工程造价管理直接关系到施工企业的经济盈亏。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定和有效的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。本文在此从几个不同的角度对如何加强施工企业造价管理控制做了逐一的分析。
关键词：造价；限额；现场管理
前言
建筑工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施的各个阶段，发挥建设单位第一控制优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，减少项目建设中的失误，避免建设资金无谓的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
一、规范管理，建立有形工程造价咨询市场
我国现行的工程造价管理中实行的定额定价制度，即“量价合一”的计价方法，标底按定额编制，投标价高于或低于一定程度即为废标。工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式，这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则，给出统一项目划分下的各项目的消耗标准，在招标时，由招标方提供工程量清单，各承包商根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价合法化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量，据实索赔，调整支付，对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。
二、合理确定工程造价
主要包括在设计阶段和招标阶段两个阶段。设计阶段要抓住造价控制的核心问题，对工程造价管理在得到控制的情况下对工程设计的方案进行公开招标。对投标的方案进行全方位的论证，并邀请各方面的专家进行会诊，确保投标的工程设计方案的功能齐全、其设计的结构合理、具有先进的技术实施手段，资金能被控制且流动合理。在招标工作中，先要做好招标文件的编制，对影响工程造价的各种因素都要认真的鉴别、分析、预测和评价，而后编制成文。涉及到工程费用方面的要认真核查，反复推敲。接着要严格的审查施工单位的资质，进行实地考察，同时要公开、公平、公正、诚信的对待每位应招单位。严把报价评审关，中标单位一般是合理低价的单位。之所以选择合理低价的单位，主要是担心有的单位为了一味的寻求低价中标，而在施工中却不能保证工程的质量，出现为了不亏本制造豆腐渣工程，同时也可以避免投标单位低于成本价的恶意竞争行为。
1、工程项目严格实行限额设计
我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施之一就是采用限额设计。在设计阶段应按照投资估算对概算进行控制，使其不超过投资估算。各专业设计人员在初步的设计限额中要增强造价管理意识，设计单位要实行责任制，确保检查标准明确、个人责任清晰，真正形成严密的科学管理体系，严格按照限额设计的原则进行设计，力求工程造价和工程量控制在限额内。
2、推行工程量清单计价招投标制度
在招投标工作中应大力推行工程量清单计价招投标制度。建设单位发布招标文件时提供按有关计价规定编制的工程量清单，作为编制标底和投标报价的共同组成内容，投标人根据招标文件要求和工程量清单计价规则，结合市场价格和自身实力，自主报价，充分体现“企业自主报价，市场定价”的原则。由于工程量清单采取“量”与“价”分离，以“控制量，放开价，最终形成市场价格”的计价方式解决了原有计价体系与市场价格的矛盾。工程量清单采用实物编制法，能充分反映工程的个别成本和实际造价。工程量清单计价作为招投标文件的组成部分，可以规避工程招投标中的弄虚作假、暗箱操作等不正当的价格竞争行为，激励施工企业进行技术创新与新技术、新材料的应用，提高工程的质量，降低企业的工程成本，节约社会资源，提高企业的经济效益，从而提高工程的投资效益，最终达到控制工程造价的目的。
三、加强施工过程的全面管理
工程设计确定以后，能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何。对施工单位来讲，加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。
1、加强现场管理，有效控制工程造价
积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，完善项目内部的岗位责任制，项目经理、施工人员、材料员、预算员相互配合，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价是有非常重要的作用。
2、加强过程控制，抓好工程质量
在工程施工中，把好质量关，可控制和降低工程的质量成本和故障成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行返修所需的一切费用，这些都将造成工程成本增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪费和人工费增加。如果在施工过程中意识到这些，做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。
3、加强工程进度管理，编制合理的施工组织设计并组织实施
一份好的施工组织设计能够指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低的投入满足合同要求。由此可见施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用不同的施工方案，所需的费用都不同，甚至会相差数倍。拖延工期时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。如某单位施工住宅小区中，有两栋设计标准相同的住宅，同时开工。一幢工期用了2年。平均单价为985元/m2，另一幢工期只用了一年半，平均单价为904元/m2。因此，在施工过程中应严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。狠抓管理，合理控制工期，工程造价就有所降低。合理组织施工，正确安排施工工序是保证工期的重要条件，加强施工现场的组织协调，把大型机械和中小型机械结合起来，合理确定材料、机械、资金及劳动力的最佳组合方式，搞好物资的合理调运，就可以避免不必要的重复工作，节省人力和物耗、降低成本。
4、加强工程变更管理
规范设计变更程序。凡涉及到变更的工程，要先做出工程量和造价的增减分析，经业主及有关部门的同意，设计单位审查，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原来合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算过设计总概算时，还必须报原批准部门或单位批准后方可发出变更通知。做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算账的问题，造成工程造价增多的严重后果。
四、加快企业信息化建设，促进工程造价实时进行
在企业进行工程造价管理实施的过程中还要加快企业信息管理体系的建立。通过企业财务管理的信息化将工程进度以及资金使用等信息及时有效地反映至企业领导面前，便于企业领导层针对工程进度进行必要的调整。同时利用企业信息化管理系统将引入的定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统共同组成工程造价管理系统，对工程造价管理进行动态的、实时的关键。所谓工程造价管理系统，是在使用计算机的条件下，对工程造价信息进行搜集、传输、加工保存、维护和使用的系统，它即可代替人工处理繁琐的各种日常业务，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导进行决策的支持系统。
五、结语
综上，建筑单位工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制建筑工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两者达到了有效的搭配与补充，才能够抵达最终的目标。
参考文献：
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