深圳市地铁集团有限公司
摘要：现阶段我国经济发展十分迅速，人们生活水平不断在提高，地铁已成为目前城市内的主要交通工具。人口的急速增长、经济的飞速发展都给交通带来了巨大的压力，地铁在当今人们的出行中发挥着越来越重要的作用，目前我国很多城市地铁线路已投入运行。由于地铁建设的位置特殊性、工程量、施工难度等因素给地铁的施工带来了很大程度的困难。近年来，许多的铁路工程由于缺少相应的安全管理措施导致了安全事故的发生，给人们的出行安全带来了隐患。
关键词：城市地铁；施工安全；管理
引言
随着国家扩大内需政策力度的进一步加大，地铁建设已成为拉动内需的一股重要力量。地铁施工不仅具有地下工程本身的不确定性，而且沿线建（构）筑物密布、地下管线设施极其复杂，工程地质与水文地质的不确定性和复杂多变对车站、区间工程实施的安全影响非常大，工程设计与施工技术水平也是影响安全的重要因素。近十年来，地铁施工中出现的安全事故不胜枚举，引起社会公众的高度关注，也使广大工程师深刻认识到做好风险管理工作的必要性。对提高风险管理水平，减少安全事故具有重要的现实意义。
1地铁安全管理的现状及重要性
近年来，随着我国地铁工程建设的发展，施工安全管理水平也有了显著的提高我国相关法律的完善使得工程建设安全生产变得有法可依，为工程安全管理人员进行安全施工管理提供了明确的指导和规范。但是，我们不能忽视在部分工程建设中安全事故时有发生，而且多数安全问题都是因为缺乏前期的充分准备工作和调查研究，在工程项目的规划、设计和施工等各个阶段工作存在疏漏，加之缺少实时监测和风险评估等原因造成的。由于地铁工程处于城市最为热闹繁华的中心地段，携带着隐蔽性大、施工现场环境杂乱、施工期限长、施工技术高等施工特点。在建设过程中，很多不稳定因素会随着工程的进展逐渐发生或越发严重，为了避免不必要的事故出现，地铁施工安全管理在铁路土建中是不可或缺的。
2地铁施工的安全隐患
2.1施工环境复杂
地铁施工涉及的地质多样，在含水量、地质结构，周边管线数量等方面，均存在比较明显的差异，如果施工路段地基属性为软土地基，将难以为地铁工程的运行提供支撑，还需要对其进行土质优化操作。在隧道开挖环节中，可能会用到明挖、暗挖等多种工艺，如果处理不当，可能会出现坍塌、冒顶、透水等多种问题，甚至可能导致建筑物开裂。
2.2地下环境复杂
地下环境包括地质水文和地下管道等。在地铁的施工过程中尤其要注意这两方面的问题。地下水的存在，容易导致地铁在施工过程中发生塌方、渗水等各种较为严重的事故的发生。而地铁的塌方容易影响地上周围建筑的安全，会使周围建筑产生震荡甚至倒塌。还有就是地下管道问题，因为地铁一般建设在城市中心位置，附近人口、建筑都较为密集，地下各种水、电、燃气管网的分布自然也就相对复杂，在施工期间一不小心就会导致各种管道的破损或泄漏，如果是电路管道会造成漏电、触电或火灾事故，而煤气管道或水管道的破损会造成大的爆炸或道路坍塌，给地铁的施工造成较大的困难。
2.3施工人员安全意识偏弱
地铁施工一线人员的受教育程度偏低，对于地铁施工的认知较为片面，对施工管理制度的解读不够深入，难以理解安全施工的重要性。因此在实际施工中，往往会存在施工工艺不规范的情况，施工质量因此降低，加大地铁工程的安全隐患。除此之外，部分施工人员为了提高施工效率，而随意简化施工工艺，违反安全守则进行操作，进而出现安全事故，不仅严重阻碍了施工进度的正常进行，可能会对施工单位的经济收益造成损失，更会对施工人员的人生安全造成较大程度的威胁，甚至会使市民对于地铁存在认知偏差或误解，将乘坐地铁看作是一种危险的交通方式。
3地铁施工安全管理的有效措施
3.1严格控制地铁勘察，探明地铁修建的地质情况
在地铁修建的过程中，对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断，地铁修建的地方不能包含不良地质四。针对错综复杂的管线，根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流，以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。
3.2加强安全监测与安全教育工作
加强工作人员的安全意识，提高他们的安全知识是地铁施工的基础。项目管理或相关单位应在工程开始施工前对工作人员在安全生产方面进行深入的学习。通过安全生产的相关规定与知识等一系列安全教育的学习，来不断地提高施工人员的素质与保护、逃生能力等。这些可以通过开展一些安全学习或宣传活动来更深一步的提高与加深工作人的安全意识。还可以通过建立责任制的方法，将施工过程中的每一部分都分配到每个员工个人当中，联系地铁施工的特点与相关制度，制定科学合理的责任制度，对工程中的每一部分都要进行安全预测，同时制定解决方案，使每一个员工都明确自己的负责区域，让每一个员都参与进来。员工的安全意识提高之后，会自觉地规范自己的行为，比如能够做到在工作之前检查设备，能够更加正确更加规范地使用各种仪器进行工作等。这样施工过程中人为因素的影响就会大大降低。另外，在施工的过程中也要不断地考虑各种新的因素将会给工程带来的影响，加强工程中的安全监测工作。
3.3加强施工人员安全培训
施工人员作为施工主体，其专业素养对于施工整体安全，具有直接且密切的影响。因此，施工单位应当在地铁工程开工前，就对施工人员进行全体动员，向施工人员强调安全的重要性，向施工人员深入讲解安全规范的相关内容，向其普及施工常识，列举以往出现过的施工安全事故，以提高施工人员的警惕性。另外还要建立安全责任制度，对每名施工人员的具体职责加以明确，施工人员要对责任区域内的工程质量履行职责。
3.4加强管理力度
地铁施工工作是十分复杂的工程，虽然近几年来我国地铁施工管理方面已经有了很大程度的完善与提高，但是仍存在着一些不足之处。因为在施工的过程中会因为环境因素或人为因素等遇到各种在之前没有预测到的问题与困难。所以还需进一步加强地铁在施工过程中的安全管理力度，利用先进的仪器与设备对周围的环境进行密切的、不间断的监测，将它们对施工的影响降到最低。同时也要对工作人员的工作态度、安全意识、行为规范进行考察与管理。另外，管理人员除了要对人进行管理之外，还应注意施工材料、工作设备的存放，尤其对于一些易燃易爆类的物品进行妥善保管。做好施工现场的消防工作也是很重要的，因为在施工时，现场可能会有大量的模具、防水卷材、塑料材料等，它们都很有可能导致火灾的发生，而且施工的地点大都在地下，一旦发生火灾很有可能造成大量的人员伤亡或更大的安全事故。所以一定要加强施工周围的安全管理力度，尽量减少事故的发生。
结语
总而言之，地铁施工具有其特殊性。在施工中如何提高地铁施工的安全性是在众多学者一直在讨论的问题。笔者针对各家之所言，分析地铁施工中安全管理的重要性，并对此提出相应的措施，以期能够有主我国城市地铁工程的建设。
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