我国突发环境事件应急法律机制研究

论文摘要

我国每年都会发生许多环境污染、生态破坏等突发性环境保护事件,怎样从机构、法律、政策措施等方面逐步建立起相应的应急管理机制是摆在我国环境与资源保护法学界面前的一个重要课题。本文从研究突发环境事件应急机制的理念入手,在对目前我国环境保护事件应急立法存在的问题进行分析之后,指出目前我国现行的突发环境事件应急处理法律规定主要体现在《宪法》和《环境保护法》,同时大量地散见于各相关单行法律及法规之中。迄今为止,我国还没有一部专门的法律予以规范。而现实中,这种法律体系的设置及立法现状,早已不能满足社会需要,暴露出许多弊端。从国内外环境突发事件应急管理比较中发现,我国环境突发事件应急管理虽然取得了长足发展,但由于起步晚,与发达国家相比还有一定差距。本文最后在借鉴国外经验的基础上,依据我国自身环境管理机制和环境突发事件的发生特点,提出制定可操作的全局性和综合性法律规定的必要性,提出创建我国环境应急管理体系的理念、体制与对策。进一步健全和完善我国环境突发事件应急管理,进一步唤醒人们的环境保护和生态意识。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导论
• 第一章 突发环境事件应急机制的理念
• 1.1 突发环境事件的概念
• 1.2 突发环境事件的特征
• 1.3 应急机制相关的基本概念
• 1.4 环境危机管理理论
• 第二章 国际突发环境应急立法经验及对我国的启示
• 2.1 国际突发环境保护事件应急立法经验
• 2.2 我国突发环境应急管理框架体系
• 2.3 国外突发环境应急管理经验对我国的启示
• 2.4 我国突发环境保护事件应急立法宜采取的目标模式
• 第三章 我国环境应急机制的弊病
• 3.1 我国突发环境保护事件应急实践目前存在的主要问题
• 3.2 我国突发环境事件应急立法的缺陷
• 第四章 创新我国环境应急管理体系
• 4.1 我国突发环境保护事件应急立法目标模式的建立将是一个较长期的过程
• 4.2 创新我国环境应急管理体系的必要性
• 4.3 创新我国环境应急管理体系的构想
• 4.3.1 对环境突发事件应急管理系统的完善
• 4.3.2 对突发环境事件应急制度的法律完善
• 结束语
• 参考文献
• 在学期间的研究成果
• 致谢