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摘要：交通行业是我国的第三大支柱产业，伴随着国民经济的发展、城市化进程的加快，得到了突飞猛进的发展。但鉴于公路工程施工项目规模大、施工技术复杂、高空和夜间作业较多，在施工的过程中，存在较多的安全隐患，常出现各种安全事故，不仅威胁到施工人员的人身安全，也在很大程度上影响了施工企业的发展。因此，在公路工程的施工过程中，必须要加强施工安全管理。
关键词：公路工程；施工现场；安全管理；措施
1公路工程施工现场安全管理的重要性
随着建设规模越来越大，公路工程对施工质量的要求也越来越高。公路工程因为施工环境的特殊性，会由于各方面的原因导致各种问题的出现，尤其是在一些偏远山区或地质条件复杂的地域，施工难度更大，不可避免地出现各种安全隐患。公路工程项目多工期长、规模较大、情况复杂，参与建设的单位较多，特别是高等级山区公路施工难度更大，这对相关的安全管理提出更高的要求。因此，施工单位需重视和加强施工安全管理，采取一系列的措施和方案来降低事故的发生概率，一旦发现安全隐患要及时给予解决，以便确保公路工程项目的顺利实施，有效保护人民的生命、财产安全。
2公路工程施工安全管理中的常见问题分析
2.1缺乏完善的施工现场安全管理机制
由于国内公路工程项目建设起步较晚，因此施工现场安全管理机制并不完善，建设过程中依然存在着漏洞，很多条款的功能性并不健全。针对具体工况条件，该如何管理、标准如何等，基本上处于空白状态，以致于公路工程施工安全管理难见成效。实践中可以看到，即便工作人员按照标准操作，因管理机制不完善而导致安全管理效果不佳。同时，各单位施工安全管理机制未能统筹起来，在实际管理过程中存在各自为政的现象，各单位之间缺乏协作，缺乏行之有效的标准。
2.2思想上对公路施工安全管理缺乏重视
结合笔者工作实践经验，为数不少的单位对于工程施工安全管理的重视度不高，未能达到预期水平，具体问题可以总结为两点。一是，公路工程施工人员自身的安全意识和责任意识薄弱，公路施工管理过程中应当加强安全管理，工作人员应当切实意识到施工现场安全管理工作的重要性，在工作中尽职尽责。从目前多数公路工程项目建设现状来看，安全管理工作者对于安全管理工作缺乏认识和重视，工作未达到预期的目标。比如，一线从业人员上岗前未接受专门的技术培训，很多施工人员来自于一线农民工，施工人员综合素质和能力参差不齐。在该种情况下，公路工程项目施工建设过程中难免会出现疏漏，加之从业人员缺乏自我保护意识和能力，以致于公路工程项目施工安全问题频发，很多问题难以有效解决。二是，公路工程施工单位对于安全管理缺乏重视，投入的安全保证资金数量有限，以致于安全管理工作乏力。在公路工程安全管理实践中，最为重要的是安全设施的应用管理以及操作者的安全保护，由于安全设备管理不到位、人员配备不合理等，都会引发安全事故。
2.3施工材料和设备问题
在公路工程施工的过程中，施工材料和设备的质量，不仅会直接决定工程项目的质量，还会影响施工安全。目前，一些公路工程施工单位，为了最大限度地节省成本，提高企业利润，常常选择质量较差的施工材料和施工设备，这都存在极大的安全隐患，极容易诱发施工安全事故。
3加强公路工程施工安全管理的有效策略
3.1提升安全意识，构建完善的施工安全管理制度
施工单位的管理者，必须要充分认识到施工中安全管理的重要性，并树立“安全生产第一”的安全意识。同时，还要在此基础上，积极构建和健全施工安全管理制度，以确保施工安全管理能够顺利进行。首先，健全完善的施工安全管理制度必须要具有指导施工安全防范的内容，包括施工过程中的施工要点、注意事项，并严格落实安全管理制度；其次，在制定安全管理制度的过程中，要对施工中的每一个环节进行安全评估，对安全隐患进行全面考虑，并在此基础上制定出应急措施；最后，结合公路工程的具体情况，对施工中所有的安全隐患点进行归纳和总结，并制成宣传册，发放给每一位施工人员。
3.2提高施工现场安全管理力度
（1）成立专职的安全管理小组。公路施工企业在施工管理的过程中，必须要结合施工的生产规模、施工性质、生产技术特点等，成立一个专门的安全管理小组，使得该小组对整个施工进行组织、协调、检查和监督，切实保障施工的安全管理。（2）加大施工现场的检查力度。安全检查的内容包括员工安全意识、制度，机器设备，安全设施，安全教育培训，经营行为，劳保用品使用情况，伤亡处理情况。应定期组织检查，及时填写安全检查分数，做好安全隐患记录，建立安全检查档案。对于已发现的隐患，必须及时纠正并妥善记录。如果不能立即纠正，必须建立登记、整改、检查系统。应通过安全检查及时消除不安全情况，确保安全生产。在具体的施工过程中，安全管理小组要对施工现场进行监督和检查，一旦发现施工过程中存在安全隐患，必须要及时整改。（3）在施工的高峰期、特殊天气下，不仅要增强检查力度，还必须要设置专项检查，以最大限度降低施工安全事故的发生。（4）还要加强施工管理队伍的安全意识教育，并建立施工安全考核制度，以进一步提高施工安全管理小组的管理水平和管理力度。
3.3加强施工人员安全教育，提升其综合素质
（1）在施工过程中，必须要针对参差不齐的施工人员开始安全教育，使得施工人员充分认识到施工安全的重要性，确保其在进入施工现场之前，都能够做好自身安全的防护工作，如：佩戴安全帽、安全带等。（2）对施工人员展开教育培训，不断提高其专业知识和专业技能，同时向施工人员传授基本的安全防范技能，以帮助其更好地应对突发事件，从而降低安全事故的发生率。（3）建立安全责任考评和追究制度。在施工安全管理过程中，要严格遵守相应的规章制度，对于违反安全操作要求的施工人员进行制止，并给予相应的处罚；对于能够严格遵守施工安全要求的施工人员，给予表扬和奖励，以全面提高施工人员的安全意识。
3.4进行安全风险评估
为了全面掌控公路工程的施工安全风险，需要通过相关部门对整个工程的风险进行评估和分析，如果发现工程的施工风险较大，应当及时停止并调整施工计划和方案，全面分析施工中的危险与环境因素，确保施工人员、生产过程、相关设备得到安全保障。
3.5创建安全管理目标
因为公路工程建设施工项目具有一定的特殊性，在进行施工现场安全管理时，一定要在考虑各种规范要求的基础上，不断明确安全管理目标。通常来讲，公路工程施工安全管理工作的主要目标包括：实现安全标准、文明施工以及保证人员安全等。为了确保所有安全管理目标都符合要求，在各个目标的执行过程中一定要分配好相关安全负责人。
总之，目前我国在公路工程建设方面取得了辉煌的成就，但也面临着施工过程中的质量监督与管理问题，有关部门应当对此加强协调监督，施工企业更要给予重视。本文结合当前我国公路工程施工现场安全管理工作中存在的问题，提出了确保施工现场安全的一些建议和措施，以促进我国公路工程建设的安全与稳定。
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