论文题目: 新时期公务员创新能力评价指标体系及开发策略
论文类型: 硕士论文
论文专业: 行政管理学
作者: 龚桢梽
导师: 曾国平
关键词: 公务员,创新能力,评价指标体系,开发策略
文献来源: 重庆大学
发表年度: 2005
论文摘要: 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。国家公务员担负着国家行政管理的重要职能,其创新能力的高低直接影响政府决策的水平,决定国家行政管理的发展。在复杂多变的知识经济时代,在建设“创新型国家”的重大发展战略下,公务员必须与时俱进,开拓创新,不断进步。目前,国内外文献多是借鉴心理学、创造学等方面的知识,对企业科技人员和学生的创新能力进行研究,立足于公务员这一主体的研究较少,特别是对公务员创新能力的评价标准和测评方法的研究更是相当匮乏。本文立足于公共部门人力资源开发的实际,综合运用了管理学、心理学、创造学、统计学等方面的知识,通过文献分析、问卷调查、个别访谈等方法,对影响公务员创新能力的因素、评价公务员创新能力的指标、每个指标赋予的权重、运用指标体系进行公务员创新能力测评的方法等进行了研究,得出了以下结论:第一,影响公务员创新能力的因素主要包括自我因素和环境因素两大方面。第二,评价公务员的创新能力,可以用创新素质、创新精神、创新技能、创新成果4个一级指标和16个二级指标组成,每个指标都占有相应的权重。第三,运用构建的评价指标体系,通过上级、同事和自我的评价,可以对公务员的创新能力进行综合评价,并可应用模糊综合评判法实现定性评价向定量评价的过渡。第四,要开发和提高公务员的创新能力,可以从组织文化、工作目标、创新培训、激励机制、团队建设、自我开发等方面采取相应的措施。
论文目录:
中文摘要
英文摘要
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意义
1.2.1 目的
1.2.2 意义
1.3 研究技术路线
1.4 研究方法
1.4.1 文献分析法
1.4.2 问卷调查法
1.4.3 结构化访谈
1.4.4 数学统计分析方法
1.5 创新点与难点
1.5.1 创新点
1.5.2 难点
1.6 文章结构图
2 文献述评
2.1 创新能力概念的界定
2.2 国内外创新能力研究综述
2.2.1 古希腊、古代中国——十八世纪前期
2.2.2 19 世纪——20 世纪70 年代
2.2.3 20 世纪80 年代以后
2.3 公务员量化考评综述
2.3.1 国外研究综述
2.3.2 国内研究综述
2.4 公务员创新能力研究述评
2.4.1 国外研究述评
2.4.2 国内研究述评
3 影响我国公务员创新的因素分析
3.1 环境因素
3.1.1 以信息技术、知识经济为基础的全球化背景
3.1.2 以创新体系、能力建设为导向的发展性战略
3.1.3 以严格管制、稳定有序为要求的公务员制度
3.1.4 以墨守成规、因循守旧为特点的工作“惯域”
3.2 个体因素
3.2.1 以深广结合、重于实践为前提的知识技能
3.2.2 以勇于创新、敢于失败为表征的个性心理
3.2.3 以自我实现、社会实现为本质的心理需要
4 公务员创新能力评价指标体系的建立
4.1 公务员创新能力评价指标体系的功能
4.1.1 描述功能
4.1.2 评价功能
4.1.3 指导功能
4.2 公务员创新能力评价指标体系的作用
4.2.1 有助于创新人才的选拔与任用
4.2.2 有助于公务员素质档案的建立
4.2.3 为公务员培训提供依据
4.2.4 有利于公务员的自我发展
4.3 公务员创新能力评价指标体系的原则
4.3.1 目标性原则
4.3.2 科学性原则
4.3.3 系统性原则
4.3.4 实用可行性原则
4.3.5 定性与定量相结合的原则
4.4 建立指标体系的难点和问题
4.4.1 众多指标的选择问题
4.4.2 定性指标的量化问题
4.4.3 专家意见的集中问题
4.4.4 评价方法的使用问题
4.5 公务员创新能力评价指标体系的确定
4.5.1 指标收集
4.5.2 指标的筛选与修改
4.5.3 指标体系的确定
4.6 公务员创新能力评价指标体系的含义
4.6.1 创新素质
4.6.2 创新精神
4.6.3 创新技能
4.6.4 创新成果
4.7 公务员创新能力评价指标权重的确定
4.7.1 一级指标的权重确定及一致性检验
4.7.2 二级指标的权重确定及一致性检验
4.7.3 指标体系的权重合成与整体一致性检验
4.7.4 指标体系的权重统计与分析
5 公务员创新能力评价指标体系的应用
6 公务员创新能力开发策略
6.1 形成民主竞争、兼容并蓄的组织文化
6.2 提供目标明确、富于挑战的工作
6.3 加强公务员创新、创造能力培训
6.4 完善公务员创新保护、激励机制
6.5 打造学习型、创新性公务员团队
6.6 促进公务员创新能力的自我开发
致谢
参考文献
附录
独创性声明
学位论文版权使用授权书
发布时间: 2006-12-05
参考文献
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