我国农业科技服务体系优化研究

论文摘要

“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是加快发展现代化农业、加快转变农业发展方式、加快社会主义新农村建设的重要时期。农业科技服务体系的完善与否,直接关系到全面建设小康社会的进程。发达的农业科技服务体系是农村经济现代化的重要标志,是整个农业产业化的重要内容,也是转变农业发展方式的重要组成部分。农业科技服务在推动农业科学技术发展、推进农业结构的战略调整、实现农业科技成果转化中发挥了重要作用。在这样的背景下,我国现存农业科技服务体系的发展过程中存在这样和那样的问题,农业科技服务体系作为连接政府和农户有效沟通的桥梁和纽带。在新形势下,必须进一步优化。本文的大体框架如下：首先,本文在对我国农业科技服务体系现状研究的基础上,对农业科技服务和农业科技服务体系等概念进行界定,并介绍了本文写作的理论基础,分别是巴纳德的行政组织理论和登哈特的新公共服务理论。其次,对我国现阶段存在的农业科技服务组织进行了系统分类,分别是行政型农业科技服务组织和市场型农业科技服务组织；并针对我国的具体国情,提出了我国现阶段农业科技服务体系存在的问题,服务组织目标脱离服务对象的需要、基层组织稳定性差、经费保障机制存在严重问题、各类组织缺乏配合,民营组织发展缓慢等；针对具体问题分析了存在的原因。第三,对国外农业科技服务体系进行了引介和借鉴；并提出了我国优化农业科技服务体系的对策,即调整行政型农业科技服务组织,进一步强化市场型农业科技服务组织,并加强各类组织间的合作,促进农业科技服务体系社会化的发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题背景与目的
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题目的
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 核心概念界定
• 1.2.2 国内外相关研究述评
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献研究方法
• 1.3.2 比较分析和综合分析相结合的方法
• 1.3.3 规范分析方法
• 1.3.4 系统分析方法
• 1.4 创新点
• 第2章 优化我国农业科技服务体系的理论基础
• 2.1 巴纳德的系统行政组织理论
• 2.1.1 巴纳德的系统行政组织理论的内容
• 2.1.2 在本文中的指导作用
• 2.2 登哈特的新公共服务理论
• 2.2.1 新公共服务理论的产生背景
• 2.2.2 登哈特的新公共服务理论的内涵
• 2.2.3 在本文中的指导作用
• 第3章 我国农业科技服务体系的现实困境及成因分析
• 3.1 我国农业科技服务体系构成
• 3.1.1 行政型农业科技服务组织
• 3.1.2 非行政型农业科技服务组织
• 3.2 我国农业科技服务体系存在的缺陷
• 3.2.1 组织目标脱离对象的需求
• 3.2.2 基层组织稳定性差
• 3.2.3 组织经济诱因缺失
• 3.2.4 民营组织发展不畅
• 3.3 我国农业科技服务体系现实困境的成因分析
• 3.3.1 组织信息交流要素的影响
• 3.3.2 基层组织发展环境不完备
• 3.3.3 体系变迁的路径依赖
• 3.3.4 对民营组织缺乏宏观管理和政策支持
• 第4章 国外典型国家农业科技服务体系的引介与借鉴
• 4.1 典型国家农业科技服务体系引介
• 4.1.1 美国三级一院农业科技服务体系
• 4.1.2 澳大利亚的多元化组织模式
• 4.1.3 法国非政府组织构建的农业科技服务体系
• 4.2 国外农业科技服务体系对我国的启示
• 4.2.1 注重提升农业科技服务人员综合素质
• 4.2.2 注重完善相关法律法规
• 4.2.3 重视各种民间组织及企业的作用
• 第5章 优化我国农业科技服务体系的思路
• 5.1 调整行政型农业科技服务体系
• 5.1.1 避免改革过程中的路径依赖
• 5.1.2 建立垂直管理和参与式管理相结合的组织管理体制
• 5.1.3 加强组织建设,确保各层级组织协调发展
• 5.1.4 进一步落实组织人员聘用制度
• 5.2 强化市场型农业科技服务体系
• 5.2.1 推行服务组织及人员的资格准入制度
• 5.2.2 完善相关立法,推动市场型组织合理合法运行
• 5.2.3 引导和壮大私营组织,以大带小实现全面发展
• 5.3 加强农业科技服务组织间合作,推动体系的社会化发展
• 5.3.1 加强组织间有效沟通,实现资源的优化配置
• 5.3.2 加强政府的宏观指导,优化组织外部环境
• 5.3.3 实行服务效果监督和评价机制,保障目标和效果的统一
• 5.3.4 实施县域特色农业科技服务工程,加强基层组织建设
• 第6章 结论
• 6.1 研究结论
• 6.1.1 我国农业科技服务体系存在的问题
• 6.1.2 国外几个典型国家的农业科技服务体系
• 6.1.3 优化我国农业科技服务体系的对策建议
• 6.2 研究不足
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况