养老服务定位与供给研究 ——以2009朝阳区老年需求调查为例

论文摘要

基于已有的老年需求以及养老服务提供的研究发现,学者们更多的开始关注老年需求,但缺少将老年需求与养老服务联系起来、利用实证分析服务究竟该由谁提供、如何提供等问题的研究。本文基于老年需求的养老服务定位与供给,了解老年人需求及服务定位供给的现状,理论与实证分析结合,从理念和具体实施层面,就提供主体、服务内容、服务费用以及服务布局四方面提出发展建议。论文主要采用了四种研究方法,归纳法、问卷调查法、理论联系实际以及规范与实证相结合,使研究做到规范、严谨。提出养老服务提供主体应从以政府为主向主体多元化发展；服务内容单一、有限向多样化、分类、分层金字塔式发展；服务费用有偿为主向低偿为主,无偿、低偿、有偿结合发展；服务布局按消费能力布局向按人口密度、老年人需求布局发展。在具体实施层面,从政策层面细化政府职责,提出准确定位与行使支持、激励、监管职能两手都要抓；机制层面,建立市场调节、财政预算、人员培养三项机制；实施层面,做实已有项目与拓展提升水平两手都要狠；发展层面,广阔市场与严峻的发展前景共存互勉,看养老服务供给实践层面的措施。

论文目录

• 提要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究问题的提出
• 1.2 研究对象与范畴界定
• 1.2.1 研究对象
• 1.2.2 研究范畴
• 1.3 研究文献综述
• 1.3.1 老年人需求研究综述
• 1.3.2 国内养老服务供给方式综述
• 1.3.3 国外养老服务供给方式综述
• 1.4 研究定位
• 1.5 研究方法与框架
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 研究框架
• 2 老年需求、服务定位及供给现状分析
• 2.1 老年需求现状及消费特征分析
• 2.2 养老服务定位现状分析
• 2.3 养老服务供给现状分析
• 3 朝阳区老年需求调查理论与实证分析
• 3.1 养老服务定位及供给理论分析
• 3.1.1 养老服务是准公共物品,政府是调节供需平衡的主体
• 3.1.2 公共物品提供主体理论,政府为主,多元化提供主体
• 3.1.3 财政政策挤出效应理论,政府干预需具备领导力和前瞻性
• 3.1.4 养老服务市场容量理论,市场拥有巨大发展潜力
• 3.2 老年需求与服务供给的实证分析
• 3.2.1 老年需求范围广,集中在基本生存面
• 3.2.2 八成选择居家养老,关注公共养老机构价格与居住条件
• 3.2.3 服务项目需求有差别,重点是居家生活、医疗服务
• 3.2.4 已有项目参与率低,差距在服务质量和水平
• 4 养老服务供给理念与实践分析
• 4.1 明确养老服务的定位及供给理念
• 4.1.1 政府为主导,提供主体多元化
• 4.1.2 满足基本需求,服务内容多样化、分类、分层金字塔式发展
• 4.1.3 低偿为主,服务费用无偿、低偿、有偿结合发展
• 4.1.4 按人口密度分布,服务布局普惠式发展
• 4.2 养老服务供给实践层面具体措施
• 4.2.1 政策层面,准确定位与行使支持、激励、监管职能两手都要抓
• 4.2.2 机制层面,建立市场调节、财政预算、人员培养三项机制
• 4.2.3 实施层面,做实已有项目与拓展提升水平两手都要狠
• 4.2.4 发展层面,广阔市场与严峻的发展前景共存互勉
• 5 主要观点和局限
• 5.1 主要观点
• 5.2 特色与局限
• 后记
• 参考文献
• 附录
• 详细摘要