环境污染侵权诉讼证据若干问题研究

论文摘要

根据环境污染的性质与环境污染侵权诉讼案件的特点,环境污染侵权案件的诉讼证据具有科学技术性、生态性、易逝性、隐蔽性、复杂性、专业性等方面的特点。当发生环境污染侵权诉讼时,人民法院是否决定立案受理需要当事人根据法律的规定提供相应的事实和材料；现行要求提供“主要证据”的立案条件过高,法院应当只形式审查起诉证据。环境污染侵权诉讼证据的保全,需要符合现行一般证据保全制度规定的保全条件；污染侵权诉讼当事人对其是否符合证据保全的条件不承担举证责任,但应当对其申请符合证据保全条件予以充分说明；应当构建环境污染诉讼案件诉前证据保全制度,赋予环境污染受害人诉前申请证据保全的权利；强化污染侵权诉讼证据保全中商业与技术秘密的保护相比于一般侵权诉讼,环境污染侵权诉讼举证制度的特殊性主要体现在举证责任的分配方面；法律规定环境污染侵权诉讼实行严格责任与举证责任倒置原则；原告证明被告实施环境污染行为与遭受人身、财产损害事实,及可能举出的的具体证据,被告证明自己符合法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形与自己的行为与损害之间不存在因果关系,及可能举出的的具体证据。在证据收集的具体手段、方式上,法律只有原则性的规定,没有赋予当事人任何具体的收集手段、方式,使当事人收集证据的权利空洞化、抽象化；以原告完成相当程度的举证作为实行举证责任倒置、因果关系推定的前提与原告完成举证责任“高度盖然性”的证明标准,导致举证责任倒置解决受害人举证难的效果大打折扣；原告无需证明初步因果关系的存在,但应当证明污染行为与损害后果之间存在“表面的可能的联系”。可以尝试培养专业环境污染诉讼律师、构建环境污染受害人法律援助机制、发挥环境行政机关在证据收集、保全上的作用,一定程度上解决举证难问题。环境污染侵权诉讼证据的特殊性与审判人员缺乏相应知识背景,导致环境污染侵权诉讼出现认证难。建议建立专家证人参与庭审、选拔环境污染专家型陪审员、建立环保NGO支持机制、制定环境健康与生态损害标准等方面的制度,全面解决污染侵权诉讼认证难问题。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 本课题的研究背景
• 1.2 本课题的研究概况
• 1.3 本课题研究目的及意义
• 2 环境污染侵权诉讼证据概述
• 2.1 环境污染的概念
• 2.2 环境污染侵权诉讼范围的界定
• 2.3 环境污染侵权诉讼案件的特点
• 2.3.1 侵害方与受害方地位不平等
• 2.3.2 侵害状态的媒介性
• 2.3.3 价值判断的非责难性
• 2.3.4 侵害主体与侵害利益的多元性
• 2.3.5 污染机理的专业性
• 2.3.6 环境污染侵害过程具有间接性、持续性与复杂性
• 2.4 环境污染侵权诉讼证据的特点
• 2.4.1 科学技术性
• 2.4.2 易逝性
• 2.4.3 隐蔽性
• 2.4.4 复杂性
• 2.4.5 生态性
• 2.4.6 专业性
• 3 环境污染侵权诉讼立案程序中的起诉证据
• 3.1 现行立案证据条件
• 3.1.1 证明直接利害关系的证据
• 3.1.2 确认被告侵权的证据
• 3.1.3 支持原告诉讼请求的证据
• 3.2 立案受理证据条件问题分析
• 3.2.1 原告提交主要证据起诉条件过高
• 3.2.2 法院实质审查起诉证据不当
• 3.3 立案受理证据条件的合理化
• 3.3.1 合理可信的立案受理证据条件
• 3.3.2 法院应只形式审查起诉证据
• 4 环境污染侵权诉讼证据的保全
• 4.1 现行环境污染侵权诉讼证据保全制度分析
• 4.1.1 证据保全的主体
• 4.1.2 启动证据保全程序的条件
• 4.1.3 启动证据保全程序的方式
• 4.2 保全证据的种类及保全方法
• 4.2.1 保全证据的种类
• 4.2.2 保全证据的方法
• 4.3 环境污染侵权证据保全制度的完善
• 4.3.1 当事人申请证据保全的条件
• 4.3.2 诉前证据保全问题
• 4.3.3 证据保全中的商业与技术秘密保护
• 5 环境污染侵权诉讼的举证
• 5.1 举证责任的分配
• 5.1.1 原告举证责任
• 5.1.2 被告举证责任
• 5.2 证据收集方式
• 5.2.1 当事人自行收集
• 5.2.2 法院主动调查收集
• 5.3 当事人可能收集的具体证据
• 5.3.1 原告可能收集的具体证据
• 5.3.2 被告可能收集的具体证据
• 5.4 现行环境污染民事侵权诉讼举证制度分析
• 5.4.1 当事人收集证据权利的空洞化
• 5.4.2 举证责任倒置能否解决原告举证难问题
• 5.4.3 原告是否需要初步证明因果关系的存在
• 5.5 举证难问题的解决办法
• 5.5.1 专业环境污染诉讼律师的培养
• 5.5.2 构建法律援助机制
• 5.5.3 发挥环境行政机关的作用
• 6 环境污染侵权诉讼证据的认证
• 6.1 现行环境污染侵权诉讼认证制度分析
• 6.1.1 认证主体
• 6.1.2 认证内容
• 6.2 环境污染侵权诉讼中认证的常见证据
• 6.2.1 原告可能提交的证据
• 6.2.2 被告可能提交的证据
• 6.3 环境污染民事诉讼认证难的原因
• 6.3.1 证据的特殊性
• 6.3.2 缺乏专业知识
• 6.4 环境污染民事诉讼证据认证难的解决办法
• 6.4.1 "专家证人"的参与
• 6.4.2 选拔具备专门知识的陪审员
• 6.4.3 环保NGO支持机制的建立
• 6.4.4 制定环境健康标准
• 6.4.5 制定生态损害标准
• 结论
• 参考文献
• 附录 攻读学位期间的主要学术成果
• 致谢