地方政府信用风险研究

论文摘要

政府信用作为整个社会信用体系的核心组成部分,是建立真正的企业信用及个人信用的前提条件。信用良好的政府可以更好地赢得公众和社会的信任,充分发挥其社会管理和公共服务职能,维护社会稳定和经济繁荣。从当前情况来看,我国地方政府信用存在局部缺失的风险,对政府职能的良好实现以及公众对政府的信任造成了不良影响。作为各级地方事务的直接管理者和执行者,地方政府信用建设更关乎人民的切身利益和福祉。因此,研究地方政府信用风险,并在此基础上提出改善措施具有十分重要的现实意义。本文的研究思路是：首先对地方政府信用理论,信用风险的表现、成因及信用现状等内容进行阐述；在此基础上选取能够反映地方政府信用风险的因素进行问卷调查,根据调查统计结果建立ISM模型,对各类信用风险因素的重要程度进行评价,得出影响地方政府信用的关键因素,从而提出相应的改善措施。本文所做的主要工作如下：1.论述研究地方政府信用风险的背景,介绍政府信用的相关理论基础,并对国内外学者的研究状况进行评述,指出当前研究这一问题的现实意义；2.对政府信用的内涵、特点、地位及作用进行阐述,界定地方政府信用风险,简要介绍我国地方政府信用现状,以此作为研究地方政府信用风险的理论支持；3.分析我国地方政府信用风险问题的表现、成因及其影响。4.根据可操作性、有效性等标准,选取能够反映地方政府信用风险的因素,将其分为七大类,以此为基础设置问卷,统计问卷结果并运用ISM模型分析找出影响的关键因素,从而确定改善地方政府信用风险的方向；5.根据上述分析,对降低地方政府信用风险提出具体对策。包括建立地方政府信用约束制度,合理界定地方政府职能,提高公众参与程度,进行信用激励以及加强信用道德建设五个方面。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 政府信用理论基础
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外研究状况
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 理论工具和研究方法
• 1.5 主要研究内容
• 1.6 创新点与不足
• 2 地方政府信用及其风险
• 2.1 政府信用内涵及特点
• 2.1.1 信用的内涵
• 2.1.2 政府信用内涵及特点
• 2.2 政府信用的地位和作用
• 2.2.1 政府信用是社会信用体系的核心
• 2.2.2 政府信用是政府职能顺利实现的保障
• 2.2.3 良好的政府信用有利于维护社会稳定
• 2.2.4 政府信用能促进社会主义市场经济的良性发展
• 2.3 地方政府及地方政府信用风险概念界定
• 2.4 我国地方政府信用建设现状及信用风险
• 2.4.1 地方政府信用建设现状
• 2.4.2 群体性事件与地方政府信用风险
• 3 地方政府信用风险的表现、成因及其危害
• 3.1 地方政府信用风险的表现
• 3.2 地方政府信用风险的成因
• 3.3 地方政府信用风险的危害
• 3.3.1 削弱了政府的行政能力
• 3.3.2 影响公众对政府的信任度
• 3.3.3 导致社会信用度的下降
• 3.3.4 制约地方投资环境的改善
• 4 地方政府信用风险因素评价的问卷设计及模型分析
• 4.1 政府信用风险评价的实践
• 4.2 地方政府信用风险评价模型的构建原则和指标体系
• 4.2.1 构建原则
• 4.2.2 指标体系
• 4.3 问卷设计及统计
• 4.3.1 问卷设计
• 4.3.2 问卷统计
• 4.3.3 问卷说明
• 4.4 地方政府信用风险因素的重要性评价
• 4.4.1 最终问卷指标
• 4.4.2 ISM模型分析说明
• 4.4.3 具体实施及数据处理
• 5 降低地方政府信用风险的对策建议
• 5.1 建设地方政府信用约束制度
• 5.2 合理界定地方政府职能
• 5.2.1 有效保护产权
• 5.2.2 转变政府职能
• 5.2.3 建设责任政府
• 5.3 提高公众参与程度
• 5.4 地方政府的信用激励
• 5.5 加强信用道德建设
• 6 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
• 附录 地方政府信用调查问卷