论慈善组织的信息披露

论文摘要

通过建立有效可行的信息披露制度以提高慈善组织透明度,从而解决慈善业面临的信任危机,是我国慈善组织突破发展困境的当务之急。慈善组织的信息披露义务是一项法定义务。信息不对称、公信力理论及知情权共同构成了慈善组织信息披露制度的正当性基础。慈善组织披露信息的内容包括：组织性信息和运营性信息。慈善组织披露的上述信息应当具有真实性、充分性、准确性；慈善组织披露信息的方式应当具有易得性、易解性、规范性、及时性。我国现有立法关于慈善组织信息披露的规定缺乏可操作性和灵活性。我国今后慈善立法中应当明确规定慈善组织应当披露的信息种类,并可以考虑根据慈善组织的规模做出不同的规定。在信息披露方式方面,今后应当建立中期报告制度、临时报告制度、定向披露制度等；慈善组织应当充分利用新兴媒体披露信息,切实提高所披露信息的易得性。慈善组织违反信息披露义务,监管机构有权对其施以罚款、警告、通报批评、责令停止活动、撤销登记、取消免税资格等处罚措施；对于慈善组织负责信息披露的理事、高级管理人员,监管机构有权对其做出约谈、责令改正、监管谈话、出具警示函、将其渎职行为的情况记入个人诚信档案、通过媒体向社会公布、禁止其在一定时期内担任慈善组织的管理人员,乃至终身禁止进入慈善行业等处罚。民事责任方面,应当采取法定责任形式。慈善组织违反信息披露义务并造成损失的,社会公众有权以慈善组织的名义要求有过错的理事、高级管理人及出具会计报告的注册会计师向慈善组织承担相应的民事责任。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 文献综述
• 1.3 文章的基本结构与内容
• 1.4 研究方法
• 1.4.1 历史的方法
• 1.4.2 比较法的方法
• 1.4.3 经济分析的方法
• 1.4.4 理论联系实际的方法
• 第2章 慈善组织信息披露之正当性说明
• 2.1 信息不对称理论
• 2.2 公信力理论
• 2.3 知情权
• 第3章 慈善组织信息披露的内容及要求
• 3.1 慈善组织信息披露的内容
• 3.1.1 组织性信息
• 3.1.2 运营性信息
• 3.2 慈善组织披露信息内容的要求
• 3.2.1 真实性
• 3.2.2 准确性
• 3.2.3 充分性
• 3.3 我国慈善信息披露内容立法现状检讨与制度构建
• 3.3.1 实体权利的实现缺乏程序保障
• 3.3.2 现有法律法规位阶低、缺乏灵活性
• 3.4 今后慈善组织信息披露制度构建的建议
• 3.4.1 组织性信息
• 3.4.2 运营性信息
• 第4章 慈善组织信息披露的方式
• 4.1 慈善组织信息披露方式的基本要求
• 4.1.1 易得性
• 4.1.2 规范性
• 4.1.3 易解性
• 4.1.4 及时性
• 4.2 我国慈善组织信息披露形式的立法现状与检讨
• 4.2.1 立法现状与不足
• 4.2.2 慈善组织信息披露制度方式建议
• 第5章 慈善组织违反信息披露义务的责任承担
• 5.1 慈善组织信息披露的监管及行政责任承担
• 5.1.1 慈善组织信息披露的监管
• 5.1.2 慈善组织违反信息披露义务的行政责任
• 5.2 民事责任
• 5.2.1 信息披露义务的法律性质
• 5.2.2 现有民事救济手段的局限
• 5.2.3 今后民事责任制度的构建
• 结论
• 参考文献
• 致谢